“我軍下一階段的作戰(zhàn)重心要轉(zhuǎn)移到與阿根廷部隊爭奪北部地區(qū)控制權(quán)上面，作戰(zhàn)目標為在1871年左右，實現(xiàn)對薩爾塔省查科省科連特斯省福爾摩沙省胡胡伊省等北部五省的實際占領。
所以在對抗巴西帝國方面，我軍將在兩年時間內(nèi)采取守勢，若因維亞海軍基地和永安（巴熱）駐守的陸軍部隊要嚴密監(jiān)察對面巴西軍隊的動作，不能給巴西部隊制造挑釁開戰(zhàn)的機會�！贝_定赴會與小洛佩斯相見的事情后，李明遠開始對國防軍后續(xù)行動進行安排。
“殿下，如果巴西軍隊越境挑釁，我軍該如何應對？”
剛從永安縣歸來述職的李三斗開口問道。
“羅將軍進軍阿根廷北部后，我會抽調(diào)周旅長的第二混成旅增援永安縣，遇到巴西部隊無理挑剔，你們不要顧忌，狠狠的把他們打回去�！�
李明遠用余光掃視下南里奧格蘭地區(qū)，繼續(xù)道“李師長，部隊和巴西軍隊發(fā)生沖突時，你要把握住分寸，既要將挑釁的巴西部隊打痛，也要將沖突控制在一定范圍，不能使沖突擴大為全面戰(zhàn)爭，影響到我軍在阿根廷北部地區(qū)的核心戰(zhàn)略�！�
“沖突爆發(fā)時，職下會和部隊中的作戰(zhàn)參謀共同商討對策，不會盲目行事�！�
李三斗表態(tài)道。
“涉及巴西方面的事務要小心應對，在我出席小洛佩斯登位改制期間，如果有意外情況發(fā)生，你們要先向劉參謀長和陳將軍稟報再做決定�！�
參加小洛佩斯主持的四國會議，意味著李明遠最少要在巴拉圭停留十多天時間，至于在這期間的事務，李明遠分別交付給劉樸、陳國柱兩人負責處理。
華人在南美大陸的攤子變大，再將南里奧格蘭的事務交給劉樸一個人負責明顯不大合適，所以這次短暫離開國內(nèi)，軍事方面的事務劃分給陳國柱負責，由張安松負責協(xié)助，
政事方面，繼續(xù)由劉樸管理，趙延擔任他的副手。
李明遠將原本由劉樸一人負責的職務分割給其他人，劉樸本人也沒有什么不滿，因為過去一年多來，從加勒比、南洋等地不斷有華人華商投奔南里奧格蘭，他們之中除了為外國船主跑船的水手、出海以海盜為生的華人海盜外，大部分是遠赴四海經(jīng)商的英屬殖民地華商，他們的到來為提供了南里奧格蘭急需的政務管理人才，大大充實了南里奧格蘭的統(tǒng)治結(jié)構(gòu)。
英國、荷蘭等西方國家奪取殖民地是為了掠奪經(jīng)濟利益，和荷蘭因為國小力弱，擔心殖民地上華人力量增加威脅他們統(tǒng)治不同，英國人在世界范圍內(nèi)已經(jīng)確立大英帝國世界第一的霸主位置，對于來往各個殖民地經(jīng)商的華商，采取的是支持態(tài)度，海峽殖民地、東馬來西殖民地上的華商經(jīng)濟地位強勢，一直到后世馬來西華人地位高于印尼國內(nèi)華人地位，就是兩國對待華人政策不同的結(jié)果。
南里奧格蘭實行工商并重的發(fā)展政策，為了吸引華商手里的資金，制定了許多有利于華商的移民政策，得益于滿清政府對海外華人的不承認態(tài)度和華人部隊在戰(zhàn)爭中屢屢獲勝的戰(zhàn)績，一些有眼光的華商開始在南里奧格蘭設立商業(yè)據(jù)點，更有一部分對南里奧格蘭前景十分看好的商人將大部分家產(chǎn)轉(zhuǎn)移到南里奧格蘭，并且利用多年的商業(yè)經(jīng)驗在工商部中謀取一份官職。
一年多來，主動投奔南里奧格蘭的華人華商數(shù)量超過兩千多人，而且隨著南里奧格蘭越來越穩(wěn)定，這個數(shù)字還在不斷增加。
兩千多以自由身投奔的華人中，華商數(shù)量達到六百多人，當然這些華商當中，約五百人都是依靠手藝討生活或者在英國殖民地上沿街叫賣的小商販，他們的身家在扣除船費后，剩余的錢大概能夠在南里奧格蘭買上三十畝土地。
三十畝土地是按照古巴華工授地的標準制定的，即使那些自費移民的華人手里有多余的錢，第一次購買土地時也只能限制在三十畝的范圍內(nèi)。
南里奧格蘭發(fā)展需要的不僅是資金，工業(yè)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的人力資源也不可或缺。
三十畝的土地可以保證第一代華人移民可以過上衣食充足的生活，同時也能調(diào)動移民獲取更多土地和更好生活的積極性。
南里奧格蘭對那些身家有限的華人小商販購買土地有限制，不過這并不能阻擋他們購買土地的熱情，因為在他們生活的殖民地上，他們獲取的土地雖然在名義上屬于他們，實質(zhì)上土地的所有權(quán)卻在白人殖民者手中，白人殖民者的一紙命令不僅可以讓他們身家全無，甚至生命也可能受到威脅，印尼、馬尼拉間隔不久發(fā)生的大屠殺，英國殖民地上土著發(fā)起針對華人的襲擊等都使海外華人華商們膽戰(zhàn)心驚，時刻擔心自身的安危，在海外華人眼中，即使在海外擁有千畝良田，他們?nèi)匀皇羌木赢數(shù)氐倪^客，只有回到故鄉(xiāng)或者到一個完全屬于華人的國家才會有安全感。
南里奧格蘭作為大陸外唯一一個華人國家，自然對海外華人有莫大的吸引力，至于加里曼丹島上的蘭芳公司，則只是一個附屬于荷蘭的殖民地，當?shù)氐慕?jīng)濟政治被荷蘭人控制，蘭芳大統(tǒng)制不過是荷蘭人手下的傀儡。
五百多華人小商販到了南里奧格蘭后，大部分重操舊業(yè)，繼續(xù)以原來的手藝為生。
五百多小商販在三十多萬人口中占據(jù)很小的比例，不過他們的到來填補了南里奧格蘭商業(yè)的空缺，在南里奧格蘭廣闊的鄉(xiāng)下，身上背著、用馬車推著的小商販們走過一個個相距十幾里、幾十里的村落，給村落里的華人帶來必須的生活用品，和一些新生兒的的小衣服、小玩具。
游動經(jīng)商的小商販和手工藝者滿足了華人移民的生活需要，活躍了當?shù)氐慕?jīng)濟活動，使分散聚居在各個地區(qū)的華人移民聯(lián)系更加緊密起來。
華人小商販們剛開始是尾隨那些身家殷實的華商們移民南里奧格蘭，而一百多名小有家財?shù)娜A商大部分是得到梁興勸說引薦后，下定決心拋棄在殖民地的產(chǎn)業(yè)，選擇移民。
梁興原本在南洋和加勒比等地經(jīng)商多年，和來往各地經(jīng)商的華人們都有些交情，再加上投奔國防軍后被李明遠賦予重任，對于那些有心離開殖民地的華商們更有說服力，因此，在梁興的現(xiàn)身榜樣鼓勵下，一個個華商下定決心，拋售在殖民地的產(chǎn)業(yè)，移民到南里奧格蘭。
成功的華商中大部分有一些讀書底子，簡單識字和管理工人莊園的經(jīng)驗有利于他們處理地方事務，所以一百多人中，有七十多人被選拔出來擔任中央各部官員和地方官員副手。而中央主事官員和地方縣長等主官則由跟隨李明遠的老部下?lián)巍?br/>
政府官員逐步充實，各種需要處理的事情也多了起來，因此，在李明遠即將離開南里奧格蘭前，劉樸將一些需要李明遠親自拍板解決的問題提了出來。
“殿下，南里奧格蘭入冊百姓達到三十一萬人，未入籍的巴西人也有三萬人，兩個新建的聚居地人口超過3萬人，達到獨立設縣的標準，是不是需要重新規(guī)劃南里奧格蘭的行政結(jié)構(gòu)，增加兩個新縣？”
“哪兩個地區(qū)達到設縣的標準？”
“若因維亞人口3.6萬，弗洛里亞諾人口3.4萬，兩地都達到設縣標準。”
“若因維亞和弗落里亞是海軍最重要的兩個軍事基地，設立縣治可以將民事責任從軍事任務中剝除，方便海軍統(tǒng)一智慧與管理�！�
李明遠幾句話點出設立新縣的好處，贊同了劉樸的建議“兩地設縣可以實施，不過考慮到兩地作為海軍軍港的重要性，在挑選交兩地縣長時，要多考慮與海軍軍港協(xié)調(diào)的問題�！�
“兩縣縣長人選職下會與海軍提前溝通�！�
劉樸回答后，繼續(xù)道“政府行政方面的構(gòu)架已經(jīng)搭建起來，除了內(nèi)閣和十二部院主官因為時機不合適沒有任命人選，各部副官和地方縣長都安排妥當。
職下認為政府方面具備初級的行政處理能力，地方各縣和各部官員能夠獨立處理政務，再讓一部分部隊軍官兼任民政官員不合時宜，職下建議進行軍政分離，部分兼管的軍官要么脫離部隊轉(zhuǎn)任政府官員，要么辭去兼任的民事官員職務，轉(zhuǎn)回部隊服役。
軍政分離宜早不宜遲，國家初創(chuàng)時，部隊和政府官員齊缺，職下和一些兄弟不得不身兼兩職，現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟，職下希望辭去總參謀長的職務，專心從政協(xié)助殿下處理政務，望殿下恩準�！�
“”軍政分離我以前也有考慮過不過因為阿根廷北部的變故，軍政分離的事情被拖延了下來，現(xiàn)在劉兄弟先提了出來，那么就一次性解決。
首先我同意劉兄弟退出部隊改為從事行政工作，不過劉兄弟先不要忙著移交部隊上的事務，先在我前往巴拉圭期間兼任總參謀長的職務，等到阿根廷北部戰(zhàn)事有結(jié)果時再做安排�！�
“謝殿下恩準�！�
“劉兄弟還有什么其他事要說嗎？”
“職下要說的都說完了�！眲阈χ鴵u搖頭。
“劉兄弟提出來的建議不錯，現(xiàn)在我再補充一條。
隨軍學堂是在秘魯起義時設立的機構(gòu)，進入南里奧格蘭后，隨軍學堂還是跟隨部隊行動，我認為這個情況應該改一改。
西方國家有專門培訓軍官的軍事學校，聽負責情報的兄弟報告說，日本在去年也建立了一座名叫京都兵學校的軍校。
南里奧格蘭是兄弟們用命打下來的，在軍事教育上咱們不能落后其他國家，所以隨營學堂不能再跟隨部隊來回流動，我打算將隨營學堂調(diào)離部隊，在新京（阿雷格里港）成立專門的軍校，為全軍部隊培養(yǎng)優(yōu)秀的指揮軍官。”
“殿下，建立軍校需要從部隊挑選優(yōu)秀軍官，我軍目前面臨巴西軍隊的壓力，阿根廷北部也需要大量優(yōu)秀軍官赴前線效命，這個時間點從部隊抽調(diào)軍官會不會降低部隊的戰(zhàn)斗力？”
“抽調(diào)部分軍官擔任軍校教官，對部隊的戰(zhàn)斗力有一定影響。不過大家不用擔心，第一批抽調(diào)的軍官主要是原隨營學堂的教官，對部隊戰(zhàn)斗力的影響在可控范圍之內(nèi)�！�
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