那小伙子應(yīng)該是安全局的員工，工作看起來(lái)倒是挺認(rèn)真負(fù)責(zé)的，趙立德接過(guò)文件，看了看沒(méi)問(wèn)題，簽字后遞給他。年輕人匆匆離去，走路還帶小跑的。

    不過(guò)遲正杰卻有些驚詫的看著對(duì)方背影他在委員會(huì)內(nèi)部傳閱的資料中看見(jiàn)過(guò)那張臉。雖然只是手畫(huà)的，卻也頗為傳神。

    “他……他不是那個(gè)……？”

    “沒(méi)錯(cuò)，他就是那個(gè)主動(dòng)投奔我們的滿洲正藍(lán)旗成員，他現(xiàn)在的名字叫蘇爾泰?！?br/>
    “你還真敢用他？就不怕這家伙搞個(gè)暗殺什么？”

    遲正杰愕然道，趙立德卻嗨了一聲：

    “北緯和我對(duì)他進(jìn)行過(guò)好幾次測(cè)試了，公開(kāi)和暗中都有，應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題如果這小子能把我和北緯都騙過(guò)去，那咱們也認(rèn)了。關(guān)鍵是人才難得。如果不是確認(rèn)他對(duì)我們那時(shí)代完全一無(wú)所知，我都要把他當(dāng)現(xiàn)代人看待了”

    “……能力確實(shí)不錯(cuò)，頭腦機(jī)敏，而且接受能力很強(qiáng)，各方面都很符合搞情報(bào)工作的要求。好好培養(yǎng)個(gè)幾年，沒(méi)準(zhǔn)兒當(dāng)真能在這方面接我的班呢?！?br/>
    聽(tīng)趙立德居然給他如此之高的評(píng)價(jià)，遲正杰有些呆滯，過(guò)了片刻，才說(shuō)道：

    “看來(lái)你手底下真的很缺人。從東林黨到滿洲人，來(lái)者不拒啊?！?br/>
    “是啊，要不我干啥跟你扯這么多，不就是想招攬人才么怎么樣，阿杰，考慮考慮？”

    遲正杰微微點(diǎn)頭，沒(méi)說(shuō)什么，但趙立德這樣的人精眼光多毒啊，立即看出他其實(shí)已經(jīng)有所觸動(dòng)，當(dāng)下也不再多羅嗦。各自回房間梳洗休息不提。

    …………

    此后數(shù)日，遲正杰開(kāi)始他的調(diào)查計(jì)劃，而趙立德也照樣處理各種日常政務(wù)。不過(guò)只要有機(jī)會(huì)，他都會(huì)盡量讓遲正杰參與到自己的工作中去，同時(shí)也將各方面情況向他做出說(shuō)明。完全就是一副已經(jīng)把他當(dāng)作行政助手來(lái)對(duì)待的架勢(shì)順便也向下面人灌輸一個(gè)概念：這位是二老板。

    遲正杰默認(rèn)了這種做法，一邊繼續(xù)做田野調(diào)查，一邊也開(kāi)始跟著學(xué)習(xí)起來(lái)。不過(guò)隨著他漸漸開(kāi)始接手具體事務(wù)，遲正杰很快發(fā)現(xiàn)，即使建立了議會(huì)，所謂“士紳階層”也并不是自動(dòng)就會(huì)站到他們這一邊的。

    “他娘的，那幫土豪劣紳，真是殺不完！”

    僅僅幾天之后，遲正杰就發(fā)出了這樣的怒吼因?yàn)橐锣l(xiāng)做田野調(diào)查，趙立德便委托遲正杰順便也帶著做一些農(nóng)業(yè)上的調(diào)查工作，主要是關(guān)于“三七五”減租制度的落實(shí)情況。

    從去年開(kāi)始，瓊海軍在他們的管轄區(qū)內(nèi)全面實(shí)行了“三七五制度”。也就是說(shuō)無(wú)論地是誰(shuí)的，無(wú)論屬于是官地還是私田，種地佃戶最多只需要交納收成的八分之三，也就是百分之三十七點(diǎn)五的租子。剩下八分之五肯定歸自己所有。

    這其中又分為兩種情況：一種是官地租給私人或集體，比如瓊海軍從大明各地招募移民，建立起來(lái)的各種集體村落和農(nóng)莊，他們分配到的土地算是官府的，這些單位都需要向官府也就是瓊海軍政府繳納其產(chǎn)出的四分之一，百分之二十五的收入作為租稅，其余部分歸自己支配。

    而海南島上原本那些自己擁有土地的自耕農(nóng)以及地主，他們的耕地當(dāng)然也需要向官府繳稅，稅額是總產(chǎn)量的八分之一，百分之十二點(diǎn)五如果是自己種地，就只需要繳納這么多。如果是租給佃戶種，那么恰如上文所言：地主最多能收取到八分之三的租子，其中八分之一需要繳納給政府，自己可以留下四分之一。

    除此之外，壓在明朝老百姓身上的另外一座大山每年需要為國(guó)家承擔(dān)的勞役也全部取消，政府需要大量勞動(dòng)力的話，將采用花錢雇傭的方式進(jìn)行，而不再?gòu)?qiáng)征人力。

    今后瓊海軍政府轄下居民唯一需要承擔(dān)的就是兵役：所有十六歲成年男子都有服兵役的義務(wù)，服役期為五年。不過(guò)允許花錢申請(qǐng)免役。報(bào)名應(yīng)選以后沒(méi)有被選中也算盡到了當(dāng)年義務(wù)大部分人其實(shí)都選不上。因?yàn)榄偤＼妶?zhí)行的精兵原則，對(duì)身體素質(zhì)要求甚高，人數(shù)也要得不多。

    原本大明朝廷對(duì)讀書(shū)人的優(yōu)免政策仍然保留：秀才，舉人，進(jìn)士，根據(jù)功名高低有不同程度的免稅數(shù)額，同時(shí)免除兵役。而且瓊海軍政府在此基礎(chǔ)上還增加了一個(gè)門類：軍烈屬家庭也同樣免稅，額度等同于秀才。

    海南地區(qū)文風(fēng)不昌，進(jìn)士舉人很少，秀才也沒(méi)幾個(gè)，原本的免稅政策其實(shí)沒(méi)多少人能享受到。但軍人家庭可就不一樣了，這條政策一出，只要當(dāng)兵就能幫家里免稅，加上配套的退伍軍人安置制度，當(dāng)兵復(fù)員以后往往就能進(jìn)入到政府部門工作，吃公糧，算公家人……就算回鄉(xiāng)也是擔(dān)任民兵隊(duì)長(zhǎng)，村干部之類的地方帶頭人，這導(dǎo)致瓊海軍轄下的軍人地位直線提高。從最初一聽(tīng)到招兵就躲，到后來(lái)塞錢給招兵干部想要入選，其間也沒(méi)相隔多少時(shí)間。

    …………

    規(guī)則制定的很明確，也確實(shí)減輕了老百姓的負(fù)擔(dān)，新規(guī)則發(fā)布以后必然是得到了萬(wàn)眾支持，引來(lái)一片歡呼感謝了？

    做夢(mèng)呢。這些規(guī)則在剛剛宣布的時(shí)候，卻是在瓊州地區(qū)引起過(guò)一陣軒然大波不是支持，而是反對(duì)。幾乎所有人都眾口一詞，說(shuō)短毛橫征暴斂，大肆提高了朝廷賦稅！什么“三七五減租”，明明是加賦！

    為啥這么說(shuō)如果僅僅從公開(kāi)的數(shù)字比例上看，瓊海軍收取的賦稅：百分之十二點(diǎn)五，八分之一的比例，確實(shí)比大明本土要高了不少明朝的財(cái)稅制度到后期基本就是一團(tuán)亂麻，哪怕后世最翔實(shí)的學(xué)術(shù)性論文也沒(méi)法子總結(jié)出一個(gè)比較清晰的結(jié)論。

    然而在名義上，大明朝廷收取的賦稅，卻一直是嚴(yán)格按照“祖制”，也就是朱元璋時(shí)代留下的規(guī)矩來(lái)收：只有十稅一甚至更低。后來(lái)還經(jīng)過(guò)多次減免，很多地方甚至多少年都沒(méi)交過(guò)稅了。

    當(dāng)然實(shí)際上，這種低稅率也僅僅只有個(gè)名義上，后面很快增加了各種各樣的名目：什么提編，加派，三餉……以及地方上的黃榜白榜，淋尖踢斛，銀兩火耗之類，層出不窮。

    瓊海軍的新規(guī)矩把這些全都免除了，但那些地主大戶愣是能裝著看不見(jiàn)，硬是說(shuō)短毛加稅了！而且還是一大幫子人一起喊，一時(shí)間倒也聲勢(shì)浩大。

    如果是在江南地區(qū)，這么鬧一下子，沒(méi)準(zhǔn)兒真能搞個(gè)民變出來(lái)，到時(shí)候縱使鎮(zhèn)壓下去，沒(méi)準(zhǔn)也會(huì)有文人寫個(gè)什么“六人墓碑記”之類的文章紀(jì)念一下。日后被納入到中學(xué)課本，被無(wú)數(shù)學(xué)生在考前辛苦背誦云云……

    可惜這些地主弄錯(cuò)了兩點(diǎn)：其一這里不是江南，沒(méi)那么多讀書(shū)人，“士林清議”在這里沒(méi)什么市場(chǎng)。海南島上最近幾年確實(shí)富起來(lái)了，但富起來(lái)的大都是商人階層，而且多半都是跟短毛搭上關(guān)系才發(fā)財(cái)?shù)模麄兛隙ú粫?huì)跟短毛作對(duì)。

    其二，也是最重要的一點(diǎn)：他們所要對(duì)抗的政權(quán)乃是由一群現(xiàn)代人所組建，而不是顢頇愚蠢，連基本執(zhí)政能力都在逐漸衰退的大明王朝。

    作為瓊州府的實(shí)際掌控者，趙立德自是深知掌控輿論陣地的重要性。事實(shí)上在宣布新規(guī)的同時(shí)，他就制訂了一系列的跟進(jìn)宣傳計(jì)劃。報(bào)紙，戲班子，茶館說(shuō)書(shū)的……以及龐雨等人在山東試用良好的“五毛黨”，甚至連前往鄉(xiāng)下買雜貨的小貨郎都被他找來(lái)做宣傳了。

    那些大戶喊得再響，終究頂不過(guò)有正規(guī)行動(dòng)模式和專門宣傳資金的政府部門。如果是普通外來(lái)戶，沒(méi)什么根底的，那些地主自然有各種辦法，可以讓那些宣傳人員待不下去，或者是干脆“失蹤”。明的暗的，軟的硬的……多少年來(lái)都是這么玩的。

    但是在如今的海南島上，他們可真沒(méi)這膽子“槍桿子里出政權(quán)”這句話，短毛可從來(lái)都是公開(kāi)宣傳的，對(duì)于那些膽敢公然用暴力手段與他們作對(duì)的勢(shì)力，短毛從來(lái)不憚?dòng)谝晕淞︽?zhèn)壓。只是他們做的很聰明，每次在對(duì)付誰(shuí)之前肯定會(huì)找到充足的理由，占據(jù)十足的大義，將其與同一階層的其他人員分割開(kāi)來(lái)，不會(huì)引起類似于“兔死狐悲”的共鳴，總之就是把打擊面盡量縮到最小，然后才動(dòng)手。

    更不用說(shuō)短毛在海南島上可是擁有合法官府的身份，加上領(lǐng)先了幾百年的宣傳和行動(dòng)手段，以及最重要的一點(diǎn)：他們確實(shí)是握有“正義”的一方即使按照這個(gè)時(shí)代的道德標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)也是屬于非常大的德政。那些想要阻止這種事情的地主大戶，先天性就處在了社會(huì)輿論的對(duì)立面。

    在最初幾家膽敢以身試法的大戶落得個(gè)家破人亡下場(chǎng)后，海南島上就沒(méi)什么人再敢跟短毛玩陰的了。硬的不行就來(lái)軟的那些大戶又采取了“消極抵抗”的方式：咱們不跟你搞對(duì)抗了，但有什么要求咱也不配合，關(guān)起門來(lái)自己過(guò)日子，就當(dāng)你不存在。

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