紐約大戰(zhàn)已經(jīng)過去了幾天，但是戰(zhàn)后的救援工作仍然還在繼續(xù)，兩百多名黑衣人在他們的隊長帶領(lǐng)下，沒有急著去清理廢墟，而是在已經(jīng)變成平地的哥倫比亞大學原址上收集著些什么東西。;.

    長時間的沒有收獲，已經(jīng)讓隊長出奇的憤怒了起來：“小伙子們，仔細點尋找，不要放過任何一絲毛發(fā)，或者是其他的東西！”

    幾名黑衣人駕駛著單兵飛行器匆匆飛了過來，為首的戰(zhàn)士對隊長小聲嘀咕了幾句。

    然后他們就在隊長欣喜的目光中往著五角大樓方向飛了過去，這些美國丨軍方的單兵飛行器，比起齊塔瑞人的自然還是有所差距。

    不過，當那些經(jīng)歷過紐約大戰(zhàn)的民眾們，看到了飛行器上那油漆著的醒目美國國旗，都狂熱的開始高呼起來了。

    黑衣人的隊長嘆息了一聲，他們這些秘密部隊如此高調(diào)的出現(xiàn)在紐約街頭，恐怕國防部的那些政客們也是難以承受來自各方的壓力了吧。他們的聯(lián)邦政府，迫切需要一些足以抵抗外來侵略的武器。

    *

    就在同一時間，美國華盛頓州波托馬克河旁，坐落著神盾局在地面的總部三曲翼大樓，不過很多人更愿意稱呼它更加威武些的別名——“三叉戟大廈”。

    此刻，在神盾局局長辦公室里，，沉聲下令道：“封閉辦公室！”

    神盾局所研發(fā)的智能系統(tǒng)遵照他的命令。封閉了大門以及所有的窗口。房間陷入了黑暗之中。兩旁幾張橢圓形的虛擬辦公桌亮了起來?？偣参逦话踩硎聲蓡T的形象被投影儀在虛擬辦公桌中投射了下來。

    “去年，一個外星來客光臨地球，隨之而來的是毀滅性戰(zhàn)爭機甲。他們在我國的領(lǐng)土上展開了戰(zhàn)斗，兩虎相爭，結(jié)果踏平了一座小鎮(zhèn)?！?br/>
    美國的理事會成員皮爾斯說道：“我們不僅得知了宇宙中其它生命的存在，還發(fā)現(xiàn)我們的武力遠遠落后于他們?！?br/>
    ：“雷神托爾沒有惡意，那是一場意外事故?！?br/>
    “可他們并不是唯一的外星生命吧，還有別的生物會對我們構(gòu)成威脅。皮爾斯議員。關(guān)于發(fā)生在貴國的紐約之戰(zhàn)我們表示深切的哀悼，另外我國總統(tǒng)也認為，宇宙中到處都是我們無可匹敵的種族，我們需要一定的防衛(wèi)力量?！眮碜詺W洲的女性理事開口說道。

    ：“可是我們沒有辦法控制他們，誰都控制不了他們。理事們，雷神托爾曾經(jīng)跟我說過一句話：正是因為我們試圖將宇宙魔方作為武器，所以才招來了洛基以及他的同伙。我們這么做，就是在給宇宙中的其它文明發(fā)出信號，宣布地球已經(jīng)準備好并且有能力展開高級戰(zhàn)爭?！?br/>
    “高級戰(zhàn)爭？”一個穿著筆挺的黑色西裝，表情威嚴的亞洲老人。輕輕的在辦公桌上輕彈著手指：“我們正是為了應(yīng)付你所說的‘高級戰(zhàn)爭’，所以才跨國成立了這個‘全球安全委員會’。經(jīng)過我們授權(quán)。神盾局可以處理所有有關(guān)超能力和外星事件，我們給予你的權(quán)利甚至超過了聯(lián)合國安全理事會和空間事務(wù)管理局?！?br/>
    另外一個歐洲的理事開口道：“可是很顯然，，他可以控制那些穿著奇裝異服的暴徒和特戰(zhàn)隊，來幫助他應(yīng)付外星侵略。那就錯了，聯(lián)合國暗能研究所的被摧毀，?！?br/>
    位于區(qū)的暗能研究中心雖然隸屬于神盾局管理，但是掛著的名號卻還是在聯(lián)合國機構(gòu)下，。

    “尼克，我們明白你對于超級英雄的感情，也知道那些超級英雄做出過許多好事。但是不僅僅為了我們國家，更是為了全世界，我提議將第二階段‘洞察計劃’全面升級為‘天網(wǎng)計劃’。”

    英國理事贊同皮爾斯的看法，并且補充道：“一個全球范圍內(nèi)的超級英雄注冊法案也應(yīng)該頒布，我提議各國立刻召開聽證會，推動法案的實施?！?br/>
    ：“你可以讓你們的公民，投票宣布英國隊長是需要被監(jiān)視的危險人物嗎？”

    那個英國理事立刻啞然，：“我并不是反對洞察計劃和超級英雄注冊法案，但是請各位理事不要忘記了，僅僅是關(guān)于對變種人的注冊登記法案，到現(xiàn)在也還遲遲沒有通過?！?br/>
    “我可以理解，你們所提出的意見，是出于對齊塔瑞人武力威脅之下的，但是，這并不應(yīng)該擴散出去，一種非理性的恐懼會讓守法公民不僅會侵害他們權(quán)而且威脅他們家人安全的執(zhí)政體系之下。”

    皮爾斯搖頭道：“那時候我們會有安全措施的，尼克，當初通過洞察計劃的時候你可不是這樣認為的。”

    “是的，我改變主意了?！保骸跋胍耆瓶厥聭B(tài)，而又不出一點差錯，是不可能的。而且，創(chuàng)造這么一個少數(shù)人說了算的體系，對于任何管理者來說，都是危險的誘惑。正如你們所說的，超級英雄的威力不可約束。”

    ：“我們在討論的不是種族屠殺或者是集中營，我們是希望可以找出控制這群像是大規(guī)模殺傷性武器一樣的英雄，來保護更多的普通公民不受他們的牽連?！?br/>
    亞洲理事也點了點頭：“不錯，我們并沒有想要審判他們的意見?？梢园阉麄冏栽诎?，然后進行一定程度的安全與責任教育，我覺得這是很有必要的嘛。”

    “不需要聽證會，我們需要看到行動。監(jiān)督神盾局是理事會的責任，而神盾局的責任則是保衛(wèi)民眾的安全。，你必須要意識到，紐約大戰(zhàn)造成了超過四萬五千人的死亡，出臺某種管理超級英雄行為的法律迫在眉睫！”

    ，作為神盾局的局長，他有能力讓全球安全委員會放棄法案的推出。但這是不會長久的，安全理事會的口吻一次比一次嚴厲，對超級英雄的態(tài)度也從“限制”變成了“管理”，他們想要把超級英雄變成安全理事會的私兵。(未完待續(xù)請搜索飄天文學，小說更好更新更快!