大明王朝諸多衙門之中，哪怕沉憶辰有著后世的經(jīng)驗(yàn)，依然免不了對(duì)于戶部敬佩的五體投地。
原因在于明朝的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，簡(jiǎn)直就不是人干的活，復(fù)雜混亂程度遠(yuǎn)超程序員口中的“屎山代碼”，幾乎是處于一種無(wú)解的狀態(tài)存在。
很早之前沉憶辰就曾說(shuō)過(guò)，大明王朝歷經(jīng)了兩百余年，才在女真的壓迫之下，財(cái)政崩潰在遼東軍餉上面，完全可以稱之為奇跡事件。
理論上明朝這種混亂財(cái)政，早就維系不了正常的國(guó)家體系，卻硬生生靠著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的慣性堅(jiān)持許久。
這也就是為什么，沉憶辰特別看重戶部尚書人選，但凡坐在這個(gè)位置上面的是個(gè)庸碌之才，國(guó)家金融體系分分鐘垮臺(tái)給你看。
聽(tīng)到沉憶辰說(shuō)要幫助戶部解決湖涂賬，年富完全沒(méi)有當(dāng)真，僅是苦笑道：“沉宮保莫不是看本官焦頭爛額就開(kāi)始說(shuō)笑了，戶部這筆爛攤子任誰(shuí)來(lái)都無(wú)法解決，只能當(dāng)個(gè)湖表匠�！�
“大司徒，你覺(jué)得本閣部特意前來(lái)戶部衙門一趟，像是說(shuō)笑嗎？”
沉憶辰反問(wèn)了一句，然后換上一副認(rèn)真神情說(shuō)道：“想要從本上解決目前胡亂繁雜的賦稅體系，那么就得大幅度精簡(jiǎn)稅制，這個(gè)改革方案可以稱之為一條鞭法！”
“一條鞭法？這是什么？”
年富滿臉迷茫的回了一句，確實(shí)沉憶辰不像是在跟自己說(shuō)笑，只是這個(gè)“一條鞭法”真的能解決問(wèn)題嗎？
“一條鞭法簡(jiǎn)單點(diǎn)描述，那便是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納�！�
明朝之所以百姓困苦，除了宗室跟士大夫基層成為寄生蟲(chóng)，吮吸著底層百姓萬(wàn)民的學(xué)業(yè)外，還有就是隨著時(shí)間的發(fā)展，各種苛捐雜稅實(shí)在太多了。
單單一個(gè)徭役，就分為里甲正役、均徭和雜泛差役，稅收除了普遍觀念里面的田賦糧稅，還有各種花里胡哨的雜稅，其中最為著名的就是明末“三餉”。
這三餉分別為“遼餉”、“剿餉”與“練餉”，要知道明朝正常符合律法規(guī)定的糧稅，不過(guò)區(qū)區(qū)四五百萬(wàn)兩白銀，“三餉”卻能高達(dá)兩千萬(wàn)兩。
簡(jiǎn)單粗暴的描述，就是明朝加餉造成的非法征稅，高于合法稅收五倍乃至于十倍以上，就這種橫征暴斂的程度，換哪個(gè)朝代也得亡國(guó)啊。
萬(wàn)歷年間張居正創(chuàng)建的“一條鞭法”，就是把各種徭役跟稅收給統(tǒng)合到了一起征收，全權(quán)由地方官吏直接收取辦理，減少了地方豪強(qiáng)“中間商”賺取差價(jià)，某種意義上算是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為國(guó)家增加稅收。
另外“一條鞭法”把復(fù)雜的稅收項(xiàng)目整合簡(jiǎn)化，限制了苛捐雜稅的誕生，讓朝廷財(cái)政程序得以大大簡(jiǎn)化，至少能算清楚大明一年到底能收多少稅，各地支出又是多少。
當(dāng)然還有最重要的一點(diǎn)，那便是“一條鞭法”把實(shí)物繳稅，通通折算成了銀兩，可以說(shuō)是理清湖涂混亂賬目的基礎(chǔ)！
要知道明朝稅收可不僅僅是收錢，各地還得收上來(lái)糧食、布匹、絲綢、棉麻、鹽鐵等等。反正你能想到的值錢物品，通通能上交朝廷繳稅，導(dǎo)致朝廷財(cái)政部門就是一個(gè)雜物間。
這種賬目想要折算成白銀弄清楚，恐怕大羅金仙來(lái)都沒(méi)有用，只有后世的超級(jí)計(jì)算機(jī)才能搞定。很明顯明朝沒(méi)有這個(gè)科技水平，那么就只能用最簡(jiǎn)單粗暴的手段，一律用銀錢來(lái)繳稅。
其實(shí)客觀來(lái)說(shuō)，之前大明朝廷想要用銀錢折算，都沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)條件。原因就在于大明嚴(yán)重的缺銅、缺銀，根本就造不出足夠市場(chǎng)流通的貨幣，只有采取以物易物的原始形式來(lái)貿(mào)易繳稅。
現(xiàn)如今通過(guò)沉憶辰這些年的海外貿(mào)易，朝鮮、倭國(guó)、安南、緬甸、琉球以及東南亞跟西域各國(guó)的金屬貨幣，猶如百川匯海一般源源不斷朝著大明涌來(lái)，這才有了足夠的銀錢來(lái)取代實(shí)物繳納。
年富畢竟執(zhí)掌戶部有數(shù)年，對(duì)于征稅改革有著天然的敏感性，沉憶辰一提出來(lái)他立馬就陷入了沉思，腦海中瘋狂思索著“一條鞭法”的優(yōu)劣利弊。
過(guò)了許久，年富才開(kāi)口回應(yīng)道：“沉宮保，你說(shuō)的一條鞭法確實(shí)乃良策，可是本官認(rèn)為想要推行下去卻十分困難，會(huì)遭受到各地豪強(qiáng)的反對(duì)跟抵制！”
“沒(méi)有一蹴而就的改革，還請(qǐng)大司徒直言難點(diǎn)在何處�！�
沉憶辰當(dāng)然知道“一條鞭法”的推行難度，強(qiáng)如張居正推行到了最后，都免不了“政亡人息”的處境，更何況現(xiàn)在的自己。
“那好，本官就直言了�！�
“沉宮保，想要把田賦、徭役以及雜稅合并征收銀兩，按畝折算繳納，那么前提條件就是得清楚每個(gè)人擁有多少畝田地�！�
“這就意味著得清丈全國(guó)土地，才能做到賦役均平，可各州府官吏以及地方士紳豪強(qiáng)，隱瞞藏匿的土地太多，他們壓根就不會(huì)如實(shí)登記�！�
“第二點(diǎn)官吏直接收取，等同于否定了皇權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治的傳統(tǒng)，必然會(huì)遭遇到全面抵制�！�
“第三點(diǎn)誰(shuí)繳納稅銀，就得承認(rèn)田產(chǎn)土地是誰(shuí)的，這樣很多詭寄的百姓將徹底失去田產(chǎn)，再無(wú)拿回來(lái)的可能�！�
“一條鞭法看似雖好，但上不能討好士紳，下不能團(tuán)結(jié)百姓，如何能長(zhǎng)久執(zhí)行下去？”
面對(duì)年富提出來(lái)的三條質(zhì)疑，換做常人肯定是挫敗焦慮，沉憶辰的臉上卻流露出一抹笑容。
原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，沉憶辰擁有著歷史上帝視角，自然明白張居正的一條鞭法失敗根源在哪里。年富能在短短時(shí)間里面就察覺(jué)出問(wèn)題并且提出來(lái)，這就意味著他真正從根本上理解了一條鞭法的優(yōu)劣利弊。
很多時(shí)候改革不怕發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就怕連主導(dǎo)著都不明白問(wèn)題所在，那才是稀里湖涂的進(jìn)行下去注定失敗。
由此可見(jiàn)自己當(dāng)初聽(tīng)從成國(guó)公建議，把年富從邊關(guān)調(diào)任到戶部是個(gè)明智選擇，他可能不如金廉那般有理財(cái)天賦，卻足以稱得上合格二字。
“大宗伯，你提出的這三點(diǎn)問(wèn)題，歸根結(jié)底是不敢觸動(dòng)士紳階層，充斥著各種妥協(xié)觀念�！�
“但如果把改革的真正目標(biāo)，對(duì)準(zhǔn)整個(gè)士紳階層呢？”
說(shuō)到這里，沉憶辰把之前在馬車?yán)锩�，與胡濙訴說(shuō)過(guò)的士紳一體當(dāng)差納糧再?gòu)?fù)述了一遍。
同時(shí)沉憶辰還加上了一條，那就是采取階梯稅制，清丈田畝出來(lái)結(jié)果后，按照名下田畝的數(shù)量來(lái)進(jìn)行征稅，田產(chǎn)越多稅額越高，田產(chǎn)少者準(zhǔn)許部分優(yōu)免。
這樣就能從根本上杜絕土地兼并，扭轉(zhuǎn)數(shù)千年下來(lái)華夏士大夫基層，一直喜歡置辦田產(chǎn)的弊端！
聽(tīng)完沉憶辰的復(fù)述，年富整個(gè)人都驚呆站在原地，臉上表情寫滿了不可置信。
這哪是什么改革變法，簡(jiǎn)直就是要了士大夫階層的命，他已經(jīng)可以想象這些改革條例頒布下去，會(huì)在整個(gè)天下引發(fā)怎樣的軒然大波，說(shuō)不定還會(huì)造成沉憶辰千夫所指的場(chǎng)景。
沒(méi)有誰(shuí)可以挑戰(zhàn)整個(gè)天下士紳，哪怕現(xiàn)在沉憶辰看似大權(quán)獨(dú)攬，歷史上改革者大多命運(yùn)悲慘，更別說(shuō)這種顛覆性的變法。
“沉宮保，你有匡扶社稷之心，卻無(wú)權(quán)掌天下之力，三思而后行�。 �
年富第一時(shí)間選擇勸說(shuō)沉憶辰，他知道對(duì)方是一個(gè)憂國(guó)憂民的好官，這些政策要是實(shí)行下來(lái)，大明中興盛世不在話下，說(shuō)不定能開(kāi)創(chuàng)出來(lái)一個(gè)空前絕后的王朝。
但這些措施就目前看來(lái)，與空中閣樓沒(méi)多大區(qū)別，缺少了整個(gè)下層的支撐。把目標(biāo)定的越高，到時(shí)候就會(huì)崩塌的越快，年富看不到有任何成功的可能性，沉憶辰必然會(huì)成為朝堂的孤家寡人！
面對(duì)年富的勸說(shuō)，沉憶辰臉上流露出來(lái)一抹苦笑，然后搖了搖頭道：“大司徒，你說(shuō)的這些我何嘗不知，但如果此事連我都不去做，滿朝文武誰(shuí)還會(huì)去做，后世官員又有誰(shuí)去變革？”
“況且我也沒(méi)有打算一蹴而就，從清丈土地折算銀錢開(kāi)始，再慢慢的完成士紳一體當(dāng)差納糧，用溫水煮青蛙的方式一步步蠶食士大夫階層的根底，直至他們?cè)贌o(wú)聯(lián)合反抗能力�！�
“可能第一步清丈土地就走不下去�！�
年富依舊持有悲觀態(tài)度，他不想提前看到沉憶辰改革失敗的場(chǎng)景。
“呵，文人風(fēng)骨者有之，軟骨頭的卻更多，大司徒你太高看士大夫了�！�
沉憶辰滿臉的嘲諷，自古肉食者鄙，士大夫階層身為既得利者，只要還有妥協(xié)綏靖的空間，他們就沒(méi)有光腳豁出去的勇氣。
“可是……”
年富還想要繼續(xù)勸說(shuō)，卻被沉憶辰打斷道：“漠北天圣汗也先利用阿剌知院反叛，來(lái)了一場(chǎng)不破不立，如今已經(jīng)徹底的整合了蒙古諸部，完成了萬(wàn)戶改革�！�
“大明跟蒙古之間注定有一場(chǎng)國(guó)運(yùn)之戰(zhàn)，如果我們落后于韃虜改革，那么明日就會(huì)再現(xiàn)兵臨京師城下，反之則是大明鐵騎風(fēng)狼，飲馬瀚海！”
“所以沒(méi)有可是，我們必須改革變法，整合力量贏下這一場(chǎng)國(guó)運(yùn)之戰(zhàn)�！�
沉憶辰態(tài)度堅(jiān)決無(wú)比，從蒙古汗國(guó)發(fā)生內(nèi)亂那一刻起，他就增派了錦衣衛(wèi)跟夜不收，時(shí)時(shí)刻刻凈盯著韃虜內(nèi)部變動(dòng)，用最快速度傳遞軍情回京。
只能說(shuō)也先不愧是草原百年不世出的梟雄，他提前做到了后世蒙古小王子的萬(wàn)戶改革，用親領(lǐng)跟兩個(gè)兒子代為統(tǒng)率的方式，牢牢控制住了東西蒙古的全部六個(gè)萬(wàn)戶。
這就意味著改變了成吉思汗以來(lái)可汗同姓臺(tái)吉和異姓領(lǐng)主并立制度，結(jié)束了蒙古百年來(lái)異姓權(quán)臣專政、內(nèi)訌和封建割據(jù)局面，從此草原上再無(wú)“異姓王”領(lǐng)主，全部淪為了大汗跟諸子的僚屬。
另外也先還汲取了阿剌知院的教訓(xùn)，干脆血明國(guó)罷黜太師、丞相等等職位，從法理上廢除了他們“宰執(zhí)天下”的權(quán)力，像內(nèi)閣首輔一樣淪為皇帝的私人秘書，本質(zhì)上還是依附于皇權(quán)形式。
只不過(guò)放在草原上，變成為了依附“汗權(quán)”。
如果也先沉溺于聲色犬馬，沉憶辰估計(jì)還不會(huì)如此急切，他從萬(wàn)戶制度改革中，感受到了那個(gè)曾經(jīng)“太師也先”的歸來(lái)，這才是自己跟大明最為強(qiáng)大的敵人。
但凡國(guó)力出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)，對(duì)方一定會(huì)再度馬踏中原！
聽(tīng)到沉憶辰這番話，年富沒(méi)有再繼續(xù)阻止勸說(shuō)下去，而是猶豫許久后才回道：“想要成事就必須獲得大批地方官員的支持，否則面對(duì)天下士紳的反對(duì)，政令出不了京師甚至紫禁城�！�
“沉宮保，本官期望你能成功，為天下萬(wàn)民造福�！�
年富有過(guò)被石亨排擠打擊的經(jīng)歷，他這些年哪怕跟沉憶辰交好，并且對(duì)方有過(guò)知遇之恩，卻始終沒(méi)有旗幟鮮明的加入“沉黨”，就在于不愿意朝廷出現(xiàn)黨派攻訐。
但到了這一步，就必須掌控整個(gè)官僚體系，才有改革變法成功的可能，注定未來(lái)官場(chǎng)沒(méi)有中間派生存的空間。
“我知道，謝大司徒支持！”
沉憶辰臉上浮現(xiàn)出振奮神情，朝著年富長(zhǎng)鞠一躬表示感謝。
這一刻開(kāi)始，戶部尚書才算是真正的加入了改革派，算上吏部尚書李賢，即將要升任的工部尚書徐有貞，沉黨從此在六部中占據(jù)著半壁江山！
“細(xì)究起來(lái)，是本官要謝過(guò)沉宮保，戶部這筆湖涂賬，終有算明白了那一日了�！�
年富感慨萬(wàn)分，同時(shí)還有著一語(yǔ)雙關(guān)的含義，沉憶辰要是能改革成功，那真是數(shù)千年未有之大變局。
得到了想要的結(jié)果，沉憶辰寒暄兩句后便從戶部衙門離開(kāi)，朝著另一個(gè)方向吏部衙門走去。
張居正之所以能權(quán)傾朝野，推動(dòng)著“一條鞭法”的執(zhí)行，就在于他還做到了一個(gè)先決條件，同時(shí)也是年富提醒要掌控官僚系統(tǒng)的關(guān)鍵。
那便是大名鼎鼎的“考成法”。
“考成法”通過(guò)內(nèi)閣控制六科，以六科控制六部，最終使內(nèi)閣成了改革的中樞，控制了從朝廷到地方的各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，為之后的改革掃清了障礙。
沉憶辰之前推動(dòng)過(guò)吏部官員考核制度的改進(jìn)，卻忌憚“沉黨”會(huì)提前引發(fā)明朝黨爭(zhēng)，沒(méi)有徹底把吏部考核當(dāng)做控制官場(chǎng)的工具使用。
現(xiàn)如今跟文官集團(tuán)，已經(jīng)到了圖窮匕見(jiàn)的階段，那么就得放手一搏！
可能在這個(gè)過(guò)程中，會(huì)有一家獨(dú)大的“黨同伐異”場(chǎng)面出現(xiàn)，但就如同沉憶辰用徐有貞那樣，沒(méi)有絕對(duì)的穩(wěn)妥，只要利大于弊即可。
歷史車輪一旦滾動(dòng)，就沒(méi)有辦法停下，改革同樣如此！