“吏部尚書(shū)周家謨上疏:現(xiàn)今天下民困極矣。自始神祖時(shí)礦稅剝削,皮骨僅存。繼以征派日益繁多,百姓立竭。近來(lái)又有司貪墨之吏亂立名目,任意科派,重扣輕出,表里為奸,反復(fù)滋擾,掠奪商貿(mào),詐騙百姓,禍國(guó)殃民!蔽撼衷谀钪鴥(nèi)閣送來(lái)的折子。
朱由校聽(tīng)完心想,說(shuō)的還真是有道理,自己這些日子好話(huà)聽(tīng)太多了,還以為明朝還是欣欣向榮的盛事,今日一聽(tīng),才明白這才是真正的大明。
這時(shí)魏朝又接著念道:“工科給事中惠世揚(yáng)上疏:皇上登極以來(lái),災(zāi)異示警,朝廷未能決戰(zhàn)于原野,終日言兵而兵不足;終日言餉而餉不繼,終日言將而將不足,武備不修。遼難一日未平,加派一日不已,不肖有司因之為利,見(jiàn)年為逾年之征,地不論肥沃還是貧瘠,糧不論久近,年不論豐歉,丁不論存亡,概立科條,肆意征收,就如材薪盡而火滅,摘取果實(shí)而枝葉隨之,是不可為寒心哉!
朱由校聽(tīng)了已是臉色一黑再黑,這么說(shuō)來(lái)亡國(guó)指日可待。
魏朝又說(shuō)道:“湖廣道御史方震孺上疏:百姓之日窮也,以天下貪吏多,而懲貪之法弛也!
朱由校一聽(tīng)還是有些道理,封建社會(huì)的法律,主要是用于對(duì)付人民群眾的,對(duì)于封建官吏本身往往是徒具形式,根本不能起到應(yīng)有的約束作用。看來(lái)自己得重新建立一個(gè)反**機(jī)構(gòu),**問(wèn)題是個(gè)大麻煩,自古到今都有之,看來(lái)得砍些頭來(lái)震懾一些這些**分子。
這時(shí)魏朝拿起手上的最后的一堆折子,念道:“山東道御史申廷詫上奏:四方荒歉,請(qǐng)貸民租。江西撫、按官奏報(bào):該省大水為災(zāi)。漕運(yùn)戶(hù)部侍郎王紀(jì)上疏:江北水患異常,民不堪命,請(qǐng)加以撫恤,以護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
朱由校聽(tīng)完問(wèn)道:“完了!
魏朝說(shuō)道:“回皇上,今日的折子念完了!
“內(nèi)閣的票擬上怎么說(shuō)?”朱由校接著問(wèn)道。
魏朝說(shuō)道:“內(nèi)閣方大人說(shuō):遼事不平,加派難以避免。”
朱由校一聽(tīng)也知朝中也是無(wú)法,這遼東形勢(shì)越來(lái)越壞,戶(hù)部有沒(méi)有銀子,便說(shuō)道:“朕囑咐戶(hù)部上的戶(hù)部歲入的折子送來(lái)了沒(méi)有?”
魏朝說(shuō)道:“送來(lái)了,奴才給皇上念念!
朱由校說(shuō)道:“算了,你把折子中關(guān)于遼東的念一下好了,朕對(duì)這個(gè)感興趣!
魏朝翻了翻折子,然后說(shuō)道:“回皇上,國(guó)家每年收入不足三百六七十萬(wàn)兩銀子,九邊年例舊餉計(jì)三百**十萬(wàn)兩。文武官員俸祿等項(xiàng)四十萬(wàn)兩,尚不計(jì)在內(nèi)。自遼戰(zhàn)以來(lái),兵馬錢(qián)糧俱增。僅遼東一地,自萬(wàn)歷四十六年四月至四十八年七月兩年間,即用去的銀八百余萬(wàn)兩。戶(hù)部已是入不敷出,苦不堪言!
朱由校一聽(tīng),還是銀子啊,這邊有官員說(shuō)老百姓賦稅太重已是苦不堪言,這樣下去就要造反了,還有說(shuō)遭水災(zāi)要免除賦役,可是到了戶(hù)部卻是國(guó)庫(kù)空虛。這要我皇帝怎么辦,那邊都行不通,那里去變銀子?朱由校聽(tīng)得已是頭痛不已。便問(wèn)道:“現(xiàn)下戶(hù)部還有多少銀子?”
魏朝又是翻了翻,說(shuō)道:“戶(hù)部說(shuō)庫(kù)中現(xiàn)銀只有80幾萬(wàn)兩銀子了,不過(guò)現(xiàn)下正是征稅時(shí)期,過(guò)些日子就能多一點(diǎn)!
朱由校想這財(cái)政政策無(wú)非兩種,開(kāi)源、節(jié)流,F(xiàn)下開(kāi)源好像不大現(xiàn)實(shí),節(jié)流也是不大現(xiàn)實(shí),兩難啊。不過(guò)想想后世的那些強(qiáng)大國(guó)家都是工業(yè)強(qiáng)國(guó),現(xiàn)在明朝還只能算是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家,稅收當(dāng)然不行,所以強(qiáng)國(guó)先要強(qiáng)工業(yè)。不過(guò)這些都是需要一定時(shí)間才能見(jiàn)效,這段時(shí)間怎么變出銀子來(lái)那可是頭痛的事情,不過(guò)還好自己內(nèi)庫(kù)還有些銀子,1100萬(wàn)兩,哈哈,還是要多謝爺爺、爹爹留下了些銀子,要不就真玩不轉(zhuǎn)了。
“去把內(nèi)閣首輔方從哲找來(lái),朕有話(huà)要和他說(shuō)。”既然自己與方從哲的意見(jiàn)相佐,自然要請(qǐng)來(lái)好好商議一番,如是直接駁了方從哲的票擬,那便是對(duì)其的極大不信任了。這可是違反朝廷慣例的。(明朝內(nèi)閣到后期還是有很大權(quán)利的,奏折上來(lái)之前要經(jīng)過(guò)內(nèi)閣票擬,再給皇上批紅,再回到內(nèi)閣,然后再詔告天下,內(nèi)閣有時(shí)候會(huì)把皇帝的圣旨封還,所以皇帝一般與內(nèi)閣意見(jiàn)不同時(shí),都會(huì)商討一番。)
過(guò)了片刻,魏朝便領(lǐng)著方從哲進(jìn)來(lái),朱由校辦公的地點(diǎn)是左順門(mén),左順門(mén)外便是內(nèi)閣辦公場(chǎng)所。
方從哲已是從魏朝那了解到情況,于是一進(jìn)來(lái)便上前說(shuō)道:“皇上這番招微臣前來(lái)可是為了‘遼餉’之事?”
朱由校便說(shuō)道:“朕看愛(ài)卿意見(jiàn)是:遼事不平,征派在所難免。”
方從哲馬上回道:“皇上,微臣也是沒(méi)有辦法,現(xiàn)下遼東局勢(shì)復(fù)雜,每年光餉銀便讓?xiě)舨咳氩环蟪,如不加派,便連九邊的餉銀也保證不了了!
朱由校當(dāng)然明白方從哲的意思,便說(shuō)道:“朕也知現(xiàn)下朝廷邊關(guān)告急,這軍餉是越來(lái)越高,可是愛(ài)卿也知現(xiàn)在各地天災(zāi)不斷,百姓生活已是困苦,如何還加得上征派‘遼餉’。”
方從哲想到這些日子朝廷為這遼餉問(wèn)題也是爭(zhēng)論不休,可是自己也是沒(méi)什么辦法,自神宗皇帝時(shí)便加派了‘遼餉’,現(xiàn)在戶(hù)部有沒(méi)有銀子,不加派怎么辦,要是遼東將士餉銀都拿不到,如何能保家衛(wèi)國(guó)呢?可是現(xiàn)在皇上找來(lái)自己,意思很明顯,便是想免了‘遼餉’,算了,皇上都發(fā)話(huà)了,還有什么好說(shuō)的。
于是說(shuō)道:“回皇上,那就免了‘遼餉’吧,不過(guò)這銀子從何而來(lái)。炕噬线是要想些辦法!狈綇恼芤豢疵饬恕|餉’,便打起皇帝內(nèi)庫(kù)得主意。
朱由校一聽(tīng)方從哲答應(yīng),心想今日不出點(diǎn)血是不行了,便說(shuō)道:“百姓貧困,朕自當(dāng)節(jié)儉持國(guó),朕就從內(nèi)庫(kù)拿出100萬(wàn)兩銀子給戶(hù)部,不過(guò)朕還有一事,朕要清吏治。這些貪官污吏,背著朕胡作非為,朕要砍些人頭,讓他們知道,朕在盯著他們。愛(ài)卿回去準(zhǔn)備一下,朕要在內(nèi)閣建個(gè)反腐局!
方從哲一聽(tīng)什么反腐局,便想起了昨日皇帝新建的研究院,看來(lái)皇帝喜歡搞些新東西,不過(guò)聽(tīng)這名字估計(jì)就是整頓吏治的機(jī)構(gòu),便說(shuō)道:“回皇上,整頓吏治刑部已有機(jī)構(gòu),為何還要新設(shè)這反腐局!
朱由校心想,要是以前那些機(jī)構(gòu)能解決問(wèn)題,那我還搞這反腐局做什么,便說(shuō)道:“現(xiàn)下官吏貪贓枉法,且多是權(quán)高位重。刑部那能解決問(wèn)題,且刑部專(zhuān)斷百姓之案,這反腐局就專(zhuān)斷官吏之案。”
方從哲又說(shuō)道:“回皇上,如此聽(tīng)來(lái)甚好,可是這反腐局倒是如何運(yùn)作,品級(jí)多少?還望皇上告知臣下,微臣也好回去仔細(xì)策劃!
朱由校心想這反腐局可是后世的東西,你當(dāng)然不知,不過(guò)這反腐局有無(wú)用處,自己也不甚肯定,想后世這反腐局也是有的,可是貪官還是層出不窮?磥(lái),根治**的根源還是要從制度和道德方面出手,不過(guò)現(xiàn)在那有這么容易建立那些東西,還是先播個(gè)種子,再好生培養(yǎng)這反腐局,指望他以后枝繁葉茂,滿(mǎn)樹(shù)果實(shí)了。
便說(shuō)道:“朕也是只有這個(gè)想法,先把這反腐局建立起來(lái),愛(ài)卿先去刑部找些人,再給朕找些年輕有為的充實(shí)到里面去。至于主管人選先讓兵科給事中楊漣暫管好了。至于如何運(yùn)作,朕會(huì)仔細(xì)和楊漣談?wù)!?br/>
方從哲一聽(tīng)是楊漣負(fù)責(zé),腦袋都要炸了,這楊漣乃是現(xiàn)在東林黨中的頭號(hào)領(lǐng)袖人物,雖然官職不高,但是卻非;钴S,專(zhuān)門(mén)與方從哲作對(duì)。看來(lái)皇上對(duì)自己可是不滿(mǎn)的很啊,明知道楊漣是東林黨人還是重用,現(xiàn)在這楊漣當(dāng)上了這反腐局的主管,那可是把握了百官的命門(mén),現(xiàn)在朝中那個(gè)沒(méi)有些貪污**行為。
于是馬上說(shuō)道:“皇上,這反腐局?jǐn)喟俟僦福峭】,微臣覺(jué)得這人選還得仔細(xì)挑選,由內(nèi)閣和六部推選而出,如今皇上于朝中之事不甚熟悉,如此草率決定人選甚是不妥!
朱由校聽(tīng)到方從哲所說(shuō)就知道這黨爭(zhēng)之事可是無(wú)處不到,連這等事也是要爭(zhēng)論,便說(shuō)道:“這楊漣是先皇指定的顧命大臣,朕自當(dāng)重用,朕意已決,愛(ài)卿照辦就是了!
方從哲一聽(tīng)皇上已是主意一定,也沒(méi)有辦法,只好答應(yīng),心想這次和東林黨的斗爭(zhēng)又是輸了一步,最近這東林黨越來(lái)越猖獗,自己看來(lái)要尋思些辦法才對(duì),要不自己這首輔之位就保不住了,而且皇上最近還降旨著前任首輔葉向高進(jìn)京,擺明就是要節(jié)制自己。
便說(shuō)道:“既然皇上已經(jīng)決定,那老臣回去便著人去辦!
朱由校見(jiàn)方從哲走了,心中一陣得意,這幾日倒是順的很,連續(xù)做了幾件事情,走出了堅(jiān)實(shí)的第一步,等等把楊漣找來(lái)談?wù),這楊漣為人正直,自己選他那是有道理的,忠誠(chéng),正直,簡(jiǎn)直就是鐵腕反腐的最佳人選。