原炎黃統(tǒng)治的五州:揚(yáng)州，荊州，梁（涼）州，徐州，豫州。

    后北伐擊敗蚩尤，新增設(shè)四州:青州，云（袞）州，冀州，雍州。

    天下一統(tǒng)分九州，每州設(shè)立一名統(tǒng)軍，獨(dú)立負(fù)責(zé)該州的總軍政，財(cái)權(quán)，調(diào)度，判罰。遇到無法解決的情況，可匯報(bào)

    （中央）炎黃二帝。

    每年需要納稅兩次，根據(jù)不同地區(qū)納稅不同資源，多為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。遇到災(zāi)難，受災(zāi)地區(qū)可以根據(jù)受災(zāi)程度，進(jìn)行減免或是全免。統(tǒng)軍可以自行調(diào)度。

    常規(guī)情況下每兩年中央會派遣特使，手持玄黃龍旗，視察各州郡情況，如該州郡百姓怨聲載道，特使可以飛鴿傳書，反映中央更換統(tǒng)軍。

    特殊情況下，中央也會派遣特使，處理突發(fā)狀況。