高淳縣境內(nèi)如火如荼的開(kāi)展了接種牛痘疫苗，有效遏制了天花瘟疫的傳播勢(shì)頭。臨近的縣府看到了高淳縣的效果，也積極行動(dòng)起來(lái)，盡管民申報(bào)上詳盡介紹了牛痘疫苗的采集接種過(guò)程，但各地為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，還是派專人趕赴高淳縣學(xué)習(xí)技法。
當(dāng)然，這次抗擊天災(zāi)的過(guò)程中，民申報(bào)也起到了關(guān)鍵作用。民申報(bào)運(yùn)用強(qiáng)大影響力，反復(fù)倡導(dǎo)先進(jìn)的衛(wèi)生防疫觀念，民申報(bào)的記者更是深入瘟疫流行區(qū)域，傳授衛(wèi)生知識(shí)，采訪疫區(qū)百姓的心聲，獲得社會(huì)各界一致贊譽(yù)。民申報(bào)記者秉持著韓非提出的，“生命無(wú)貴賤，防疫無(wú)死角”理念，把種痘技術(shù)推廣到了偏遠(yuǎn)山村，對(duì)全面抗擊天花瘟疫起到了關(guān)鍵作用。
千百年來(lái)，人類社會(huì)第一次遏制住了天花瘟疫，這榮譽(yù)，毫無(wú)疑問(wèn)屬于韓非，同時(shí)也屬于高淳縣父母官冷風(fēng)。經(jīng)此一役，冷風(fēng)的前程不言而喻。因此，在得到有效控制了局面后，他心情倍加歡欣。
可惜沒(méi)高興幾天，他又有了新的煩惱。
天花瘟疫隔斷了貨物流通渠道，縣城內(nèi)的物價(jià)一天比一天高，已經(jīng)逼近了百姓忍耐的極限。市井間反響極為惡劣，長(zhǎng)此下去，勢(shì)必要激起民亂。
若是當(dāng)真出現(xiàn)百姓鬧事的局面，冷風(fēng)前面所作的一切都白費(fèi)了。
“韓神醫(yī)，如今城內(nèi)物價(jià)飛漲，百姓怨聲載道，這樣下去勢(shì)必要出亂子，你可有良策？”
冷風(fēng)如今對(duì)韓非的信任，說(shuō)是“言聽(tīng)計(jì)從”都不足以描述，遇到問(wèn)題，他第一個(gè)想到的就是韓非。這次事態(tài)眼見(jiàn)越演越烈，他親自趕到韓非的府里求教。
韓非的信息來(lái)源廣泛，對(duì)城內(nèi)的市場(chǎng)行情，自然了如指掌。他沉聲說(shuō)道：“大人，城內(nèi)之所以出現(xiàn)物價(jià)飛漲的局面，主要原因就是天花瘟疫導(dǎo)致了商路不通，貨物來(lái)源緊缺，再加上少數(shù)惡劣商人囤積居奇，哄抬物價(jià)。要想從根本上解決問(wèn)題，還需要打通商路�！�
“韓神醫(yī)，本官對(duì)商場(chǎng)上的事情一竅不通，這商路該如何打通？”
“大人，商路不通主要是人們對(duì)瘟疫的害怕造成的，只要消除了商人們的心理陰影，他們自然有意愿出去進(jìn)貨。其實(shí)，這種還怕完全沒(méi)有必要，接種過(guò)牛痘后，已經(jīng)不用擔(dān)心被感染上瘟疫了，我們要做的就是加大宣傳力度，使人們都明白過(guò)來(lái)。不過(guò)，就算商路打通了，貨物進(jìn)城還需要一個(gè)過(guò)程，短時(shí)間內(nèi)也無(wú)法打壓下縣城內(nèi)的物價(jià)�！�
“韓神醫(yī)，這該如何是好？貨物一時(shí)進(jìn)不來(lái)，物價(jià)繼續(xù)上漲，百姓們會(huì)鬧事的！”
“大人，不用擔(dān)心，小可已有計(jì)策了。要想平息百姓的怨氣，關(guān)鍵就是要平抑與民生息息相關(guān)物品的價(jià)格，諸如糧油、生活必需品等，而這些貨物，據(jù)小可所知，一般商戶都會(huì)大量?jī)?chǔ)備，之所以出現(xiàn)漲價(jià)的現(xiàn)象，完全是商戶惜售故意造成緊張局面，惡意抬價(jià)所致。我們要做的，就是堅(jiān)決打擊投機(jī)行為，把那些商戶囤積的貨物拿出來(lái)，敞開(kāi)銷售，物價(jià)自然降低�！�
“這要如何做？”
韓非沉吟了一會(huì)，說(shuō)道：“大人，咱們分頭行動(dòng)，小可聯(lián)合一些商家組建聯(lián)合會(huì)，盡可能拓寬貨源，平價(jià)銷售貨物，以市場(chǎng)行為阻擊不良商販。大人則根據(jù)大華律法，運(yùn)用官府的力量，嚴(yán)厲打擊囤積居奇的商販。小可，再利用民申報(bào)的影響力，廣泛宣傳維護(hù)市場(chǎng)秩序的意義，號(hào)召更多商販做良心商人�！�
冷風(fēng)皺眉道：“不良商販的貨物藏匿地點(diǎn)必然極為隱蔽，官府調(diào)查取證，不是短時(shí)間可以完成的，很難做到立竿見(jiàn)影的作用！”
“這有何難？”韓非朗笑道：“那些不良商販的套路，只有他們自己最懂，大人不妨發(fā)出一個(gè)通告，鼓勵(lì)商販相互之間舉報(bào)，凡是舉報(bào)查證屬實(shí)的，所繳獲的貨物不論多少，一半歸舉報(bào)者！這則通告一下，巨大利益驅(qū)使下，必然有人出頭。這樣還有一個(gè)好處，一旦有人舉報(bào)成功了，其他商販為了避免被人舉報(bào)，就會(huì)迅速把貨物拿出來(lái)平價(jià)銷售�！�
“妙計(jì)呀！哈哈，本官果然不虛此行！”
組建商會(huì)并不是韓非一時(shí)頭腦發(fā)熱的想法，韓家產(chǎn)業(yè)在高淳縣的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到極限，要想繼續(xù)發(fā)展壯大，必須拓寬發(fā)展空間。其實(shí)，這也并非韓家一家遇到的問(wèn)題，高淳主要大戶，如衛(wèi)家、城南張家也有類似的需求。但去外地發(fā)展，并非派人去置辦一個(gè)店鋪那么簡(jiǎn)單，牽涉到的人際關(guān)系、貨源流通以及與當(dāng)?shù)厣碳业母?jìng)爭(zhēng)等等，涉及的問(wèn)題非常復(fù)雜。
要解決這類問(wèn)題，個(gè)別商家單獨(dú)行動(dòng)，勢(shì)必大大增加發(fā)展成本。最好的辦法，就是幾個(gè)商家聯(lián)合起來(lái)，整合大家的優(yōu)勢(shì)，共同發(fā)展。
韓非也曾私下里與衛(wèi)宣等友好商家交流過(guò)想法，得到了積極回應(yīng)，只是聯(lián)合會(huì)成立的時(shí)機(jī)還不成熟，才被擱置下來(lái)。如今，商會(huì)以維護(hù)市場(chǎng)秩序的名義順勢(shì)成立，一開(kāi)局就能顯示商會(huì)的作用，并能獲得官府民間的廣泛認(rèn)同，為以后發(fā)展就打下了基礎(chǔ)。
送走知縣冷風(fēng)的當(dāng)晚，韓非就邀請(qǐng)了衛(wèi)宣和城南張員外，以及何家在高淳縣城的代表，緊急密商，達(dá)成了一致意見(jiàn)。
第二天的民申報(bào)頭版頭條，刊登了兩則重要消息：一條是高淳縣知縣發(fā)布的，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)的不良商販，鼓勵(lì)舉報(bào)不良商販，凡是舉報(bào)屬實(shí)，所繳獲物資一半歸舉報(bào)者所有；另一條消息是，韓府、衛(wèi)府、城南張府、一品軒的何家等商家成立商會(huì)，并且以商會(huì)的名義鄭重承諾，響應(yīng)官府號(hào)召，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，商會(huì)所屬商家一律平價(jià)銷售貨物。
一石激起千層浪，兩則消息迅速成為輿論焦點(diǎn)。
官府的布告，以及隨后縣衙的舉動(dòng)，充分表明知縣冷風(fēng)是玩真的。一半的繳獲物資，這是何等的巨大利益，驅(qū)使著不少人蠢蠢欲動(dòng)。
至于商會(huì)是神馬，民眾們暫時(shí)不得而知，但只要是韓非搞出來(lái)的，大家都熱烈擁護(hù)。商會(huì)發(fā)布的承諾，更是把民眾的擁護(hù)熱情，落到了實(shí)處，得到了不少商家的積極響應(yīng)。