進入2010年4月，美國財政部長蓋特納的一系列新舉動令人費解。首先是4月3日蓋特納宣布：美國政府將推遲公布原定于4月15號發(fā)布的主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告，也就是說將延遲決定是否將中國界定為操縱匯率國家。接下來的4月8日，蓋特納在結(jié)束對印度訪問后，突然閃電造訪北京。4月13日，也就是在華盛頓出席核安全峰會的國家主席胡錦濤會見美國總統(tǒng)奧巴馬的同一天，蓋特納更是破天荒地表示：中國轉(zhuǎn)向靈活的匯率形成體制具有重要意義，但是否調(diào)整匯率政策是中國政府自己的選擇。

    匯率大戰(zhàn)：窺視中國金融市場為哪般

    4月3日蓋特納宣布：美國政府將推遲公布原定于4月15號發(fā)布的主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告。也就是說將延遲決定是否將中國界定為操縱匯率國家。美國的態(tài)度跟咱們以前聊的好像都不大一樣了，那到底這個葫蘆里裝的什么藥？結(jié)論是匯率之爭是明修棧道，但是開放金融市場才是暗渡陳倉。

    （嘉賓介紹：熊浩，資深媒體人）

    王牧笛：郎教授、熊浩兄，這中美關(guān)系不僅糾結(jié)而且玄妙。美國財長蓋特納本來訪問完印度好好地要回國了，忽然造訪北京，而且在首都國際機場的貴賓廳跟國務院副總理王岐山進行了一次“關(guān)門會議”。他講完就跑了，留下一大堆疑團，引來了媒體很多的猜測。那么讓我們來分解分解，猜測猜測。

    4月13號，胡錦濤總書記在美國跟奧巴馬會面，蓋特納也做了個關(guān)于人民幣匯率問題的發(fā)言。跟以前不同的是，這次他來了個180度大轉(zhuǎn)彎，破天荒地認為人民幣匯率采用靈活的機制由中國政府自己說了算。跟咱們以前聊的好像都不大一樣了，那到底這個葫蘆里裝的什么藥，咱們先來看一個小片：進入2010年4月，美國財政部長蓋特納的一系列新舉動令人費解。首先是4月3日蓋特納宣布：美國政府將推遲公布原定于4月15號發(fā)布的主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告，也就是說將延遲決定是否將中國界定為操縱匯率國家。接下來的4月8日，蓋特納在結(jié)束對印度訪問后，突然閃電造訪北京。4月13日，也就是在華盛頓出席核安全峰會的國家主席胡錦濤會見美國總統(tǒng)奧巴馬的同一天，蓋特納更是破天荒地表示：中國轉(zhuǎn)向靈活的匯率形成體制具有重要意義，但是否調(diào)整匯率政策是中國政府自己的選擇。

    王牧笛：我們《財經(jīng)郎眼》聊過三次匯率，第一次叫“匯率大戰(zhàn)開打在即”，第二次叫“匯率大戰(zhàn)硝煙起”。當時咱們給了一個敏感的、關(guān)鍵的日子叫4月15號，就是咱們錄像的今天。

    郎咸平：對。

    王牧笛：但今天我們看美國方面把中國列為匯率操縱國的日期給推遲了。于是很多媒體分析：是不是釋放了善意，是不是達成了諒解？

    郎咸平：還記得3月2號美國副國務卿斯坦伯格來訪問中國，美國主動派人過來釋放善意，化解雙方冰凍問題。美國憑什么化解？到最后3月11號奧巴馬又來了，用最強硬的手段對付中國人民幣。所有的幻想被砸到十八層地獄，你發(fā)現(xiàn)美國從來就沒有給我們釋放過善意。

    王牧笛：同樣的兩個媒體，《華爾街日報》稱，蓋特納將就中國的匯率問題向中國施壓，而《金融時報》分析，蓋特納此訪表明中美雙方已就匯率問題達成諒解?，F(xiàn)在到底是在施壓，還是匯率之爭正在淡化，媒體爭論不休。

    郎咸平：美國對付亞洲國家一定是匯率大戰(zhàn)。從來沒敗過，我現(xiàn)在看到美國這么講，心里面馬上感到一陣恐懼。

    王牧笛：那為什么4月13號這么敏感的日子，蓋特納破天荒地表示：中國轉(zhuǎn)向靈活的匯率形成體制有重要意義，是否調(diào)整匯率政策是中國政府自己的選擇。他為什么會有這樣一個轉(zhuǎn)向呢？

    郎咸平：因為他的目的是圍魏救趙，叫做項莊舞劍，意在沛公。他有別的目的，我給你舉個例子。4月15號美國財政部本來要決定是否將中國列入?yún)R率操縱國，然而它們延期了3個月。為什么？那就是肯定要把你列入才要延期嘛。但是它們不想跟中國在這個時候展開貿(mào)易大戰(zhàn)。如果4月15號突然宣布中國是匯率操縱國，那么美國可以動用“超級301”條款，對中國出口到美國的所有產(chǎn)品征收27.5%的關(guān)稅。這對我們是很大打擊是不是？可是，萬一中國報復呢，比如對美國出口到中國所有產(chǎn)品（包括波音飛機）征收27.5%的關(guān)稅，這種貿(mào)易大戰(zhàn)一開打，對美國也是不利的。因此以這種方式激怒中國人的結(jié)果是美國會受傷。雖然我們受的傷會更重，但美國也無可避免要受傷。那么按照我對美國的理解，它絕對不會這么做。因此延期3個月，就趁這段時間用貿(mào)易大戰(zhàn)逼迫你在匯率大戰(zhàn)中屈服，而匯率大戰(zhàn)下一步是什么，這是我們今天要討論的觀點。

    王牧笛：現(xiàn)在中方領導的表態(tài)是很強硬的。

    郎咸平：對。

    王牧笛：就是說我們在匯率問題上是決不讓步的。

    郎咸平：決不讓步?jīng)]關(guān)系啊，你在別的地方讓步就可以。因此，從4月15號往后延期3個月，那就是一把懸在頭上的劍，它就是不放下，放下了那大家干起來就沒有意思了。如果不放下的情況之下，它是有別的企圖。

    王牧笛：那醉翁之意不在酒，在哪里呢？

    郎咸平：所以他們不是那么簡單地希望我們在匯率大戰(zhàn)上屈服，而是要你在別的方面讓步。那就是4月13號我們公布的一個意見——《關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》。這個方案的目的是：第一，允許外資名正言順地在中國收購企業(yè)，而且還可以在中國的資本市場、股票市場高價套現(xiàn)。第二，允許國外企業(yè)直接在中國上市圈錢。第三，很多合資企業(yè)就會開始慢慢進入中國金融市場。譬如：中國很多的券商都是合資的，像摩根高華、瑞銀證券、華歐國際、瑞信方正、中德證券、海際大和、華鑫證券等。那么如果允許華爾街的金融炒家透過這種合資的方式慢慢進入中國的股票交易所，并成為其會員，結(jié)果就是國外企業(yè)可以來中國股票市場忽悠一把，圈錢之后合法地退出。譬如說我是華爾街的公司，我還是會員，還可以操縱下股價。本來你是10塊錢漲到15塊的，我可以拉到漲到20塊，你可以圈10塊錢走，不是更好嗎？因此外企已經(jīng)不是簡單地到中國上市圈錢，而是它可以收購中資企業(yè)，然后再來上市圈錢，或者自己來圈錢。另外，我可以在中國取得一個交易所的會員資格幫你們?nèi)﹀X。

    熊浩：但是，既然我們可以去納斯達克、去紐約、去香港、去新加坡、去倫敦圈錢，那美國企業(yè)到中國來上市圈錢，這也是順理成章的事，這也是我們改革開放的一個必要步驟。

    郎咸平：問題是美國的監(jiān)管非常嚴格，而且我們中國人到美國想擁有什么交易所的席位，那是不太可能的。那么就算可能，也要受到美國政府非常嚴格的監(jiān)管。你要翻云覆雨，基本不太可能。但是如果美國企業(yè)進來之后，以它們高超的操縱手法，它可以翻云覆雨，那我們是擋不住的。而就是因為這個原因造成1985年日本經(jīng)濟的崩潰。

    王牧笛：美國在金融領域，對內(nèi)對外實行的是雙重標準。你別看它大肆奉行自由市場經(jīng)濟，全方位開放，但它對內(nèi)和對外有不同的標準。我這有一個舊聞：英國《金融時報》2008年6月17號的一個報道說，美國官員表示美國已經(jīng)暫緩批準中國工商銀行以及中國建設銀行在美開設分行的申請。另一則消息是說，美國財政部明確規(guī)定，只要外國投資美國的敏感資產(chǎn)，尤其涉及到這個“控制權(quán)的變更”，那么美國的外國投資委員會就可對外國投資啟動國家安全調(diào)查。

    郎咸平：對。它根本不需要法律，它可以隨時啟動調(diào)查，這就是美國。

    王牧笛：美國現(xiàn)在這個轉(zhuǎn)變態(tài)度，就是明修棧道，暗渡陳倉。

    郎咸平：人民幣兌美元有兩個匯率：一個是現(xiàn)期匯率，一個是遠期匯率?，F(xiàn)期匯率就是現(xiàn)在的匯率，現(xiàn)在時時的匯率。什么叫遠期匯率呢，那就是一年之后美國人怎么看人民幣匯率。今天我們?nèi)嗣駧艆R率是6.82，那在美國市場有一個遠期人民幣匯率。一年以后的這個時候遠期匯率是1美元換6.67元人民幣，已經(jīng)升值了對不對？現(xiàn)在我們?nèi)嗣駧沤趨R率是6.82，遠期是6.67?？墒俏易⒁獾揭粋€現(xiàn)象，蓋特納是4月8號來華訪問，兩天前鮑爾森來華訪問，都跟我們的國務院副總理王岐山見面?？墒俏彝蝗话l(fā)現(xiàn)，和鮑爾森見面的時候，我們?nèi)嗣駧诺倪h期匯率開始跌，就開始升值，大概是6.6255。

    熊浩：很強的升值預期。

    郎咸平：談完之后呢，匯率往上走了，人民幣開始貶值了。

    熊浩：沒有達到預期。

    郎咸平：本來期望你升值的，談完之后開始貶值了。4月8號又談了，蓋特納從印度匆匆忙忙飛過來，茶還沒喝一口又開始談了。談之前也是一樣，走了之后又開始貶值了。談之前我們認為人民幣要漲了，談之后人民幣就不漲了，為什么？美國真正要什么？那就是開放金融市場。你是外資企業(yè)、美資企業(yè)，你可以來中國股票市場圈錢，你也可以收購這家中資企業(yè)來圈錢。我是華爾街，我可以幫你一起圈錢。

    王牧笛：所以這個匯率之爭是明修棧道，但是開放金融市場才是暗渡陳倉。這與美國現(xiàn)在幾個領導的一個表態(tài)，構(gòu)成了一個暗合。包括奧巴馬的首席亞洲事務顧問說奧巴馬在這次談判中就中國在市場準入方面的壁壘“表達了關(guān)切”。而這個蓋特納怎么跟美國國內(nèi)表態(tài)呢？他說美國政府將力促中國政府開放市場，并秉持公平交易的規(guī)則。

    前車之鑒：美國金融核彈轟炸下的日本經(jīng)濟

    在1985年之前，美國說要把日本列入?yún)R率操縱國。第一顆“炸彈”是匯率升值，第二顆“炸彈”就是利率降低。結(jié)果造成嚴重的日本資產(chǎn)泡沫化。1990年1月份開始，美國丟下第三顆“炸彈”，就叫做“核彈”，炸毀了日本的泡沫，讓日本陷入了幾十年的經(jīng)濟蕭條，到20年后的今天都沒有復蘇。

    郎咸平：我再給你講個例子，這就是美國的厲害。當初美國真正希望日本人做的就是開放金融市場。它對我們是攻擊人民幣匯率，對日本不是。在1982年到1985年之間，美國要求日本開放它的服務業(yè)、農(nóng)業(yè)。日本怎么能開放？日本這個國家是很有意思的，它整個選區(qū)劃分是根據(jù)農(nóng)民的人數(shù)多寡來確定的，因此農(nóng)民是非常大的力量。他們有個叫做“農(nóng)協(xié)”的組織，那是非常強大的農(nóng)民團體，經(jīng)常用選票來威逼利誘政府制定優(yōu)惠政策，然后利用各種優(yōu)惠政策做武器再威逼利誘農(nóng)民抱成一團。抱團干嘛呢？在規(guī)定市場上購買農(nóng)業(yè)設備，或者出售農(nóng)產(chǎn)品，就是這樣一個組織叫“農(nóng)協(xié)”。由于他們控制著國會，因此日本根本不敢開放。

    王牧笛：那美國為什么明知不可為而為呢？

    郎咸平：就是因為它根本不要你開放。還有要求日本開放服務業(yè)，日本怎么能開放呢？譬如它有一個《大店法》。該法限制了大超市的數(shù)目，因此它也不太可能開放。所以美國說，你進口我們的牛肉吧。進口這個那個，日本說不可能的。然后要求開放你的服務業(yè)，日本說也不可能的。那你總得讓一步吧，開放金融。中國也一樣啊。人民幣匯率我們不能開放的，升值超過3%那不得了。對我們出口行業(yè)來講，那是巨大的沖擊啊。所以用4月15號的貿(mào)易大戰(zhàn)逼人民幣匯率升值，但是超過3%，中國將遭到重大危機。因此我們就必須在別的方面開放，就像日本一樣。