李恪坐在馬背上，看著下面這群面黃肌瘦，一臉期望的看著自己的災(zāi)民，李恪心中突然升起一種使命感，暗暗發(fā)誓一定要帶這群災(zāi)民走出困境。
李恪壓了壓手，下面立馬鴉雀無(wú)聲。
“大家好，某乃漢王李恪，從今以后，就有本王來(lái)負(fù)責(zé)救濟(jì)你們！這個(gè)冬天，有很多親人倒在饑餓之下、寒風(fēng)之中，然而死者已矣，生者卻要繼續(xù)同著無(wú)情的老天去拼、去斗、去掙命！本王不說(shuō)那些大話，廢話，只說(shuō)一句——跟本王走，有肉吃！”
李恪此話一出，下面那些形容枯槁的災(zāi)民一個(gè)兩個(gè)熱淚盈眶，口中高呼著漢王萬(wàn)歲，迸發(fā)出自己僅余的熱情，來(lái)表達(dá)自己內(nèi)心的希冀和憧憬。
是啊，“跟吾走，有肉吃”這句話的確很粗俗，但是對(duì)于這些災(zāi)民來(lái)說(shuō)，他們不要聽(tīng)那些花團(tuán)錦簇慷慨激昂的話語(yǔ)，他們需要的僅僅是一個(gè)承諾、一份希望。
馬上的李恪背脊挺直，英姿颯颯：“只要我們同心協(xié)力，熬過(guò)這個(gè)冬天，你們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己將會(huì)是這個(gè)世界上最幸運(yùn)的人！來(lái)年春天，就在河灣對(duì)岸的驪山腳下，將會(huì)免費(fèi)為爾等建造房舍，每個(gè)人都會(huì)有地種、有事做、有屋住、有飯吃！”
“轟！”人群里像是引爆了一枚地雷，群情激烈。
李恪望著下面群情激昂，充滿斗志的賑民，微微的點(diǎn)了點(diǎn)頭，苦難并不可怕，可能誰(shuí)都會(huì)遇到，怕就怕失去希望。
李恪對(duì)狄知遜點(diǎn)點(diǎn)頭：“現(xiàn)在便按照計(jì)劃組編這些災(zāi)民吧�！�
狄知遜當(dāng)即點(diǎn)頭，向身后的一個(gè)典史吩咐幾句。
那典史便招呼一種衙役，各個(gè)手持銅鑼，“咣咣咣”的邊走邊敲，將李恪事先準(zhǔn)備好的組編之法公之于眾。
“每戶給印信紙牌一張，書(shū)寫(xiě)姓名、丁男口數(shù)于上.”
“出則注明所往，人則稽其所來(lái)。面生可疑之人，非盤(pán)詰的確，不許容留.”
“十戶立一牌頭，十牌立一甲頭，十甲立一保長(zhǎng)，五保為一大保，十大保為一都保，以住戶中最富有者擔(dān)任保長(zhǎng)、大保長(zhǎng)、都保長(zhǎng)。”
“一戶有盜，九戶支援；一戶有罪，九戶連坐�！�
狄知遜長(zhǎng)嘆道：“保甲行而弭盜賊、緝逃人、查賭博、詰奸宄、均力役、息武斷、睦鄉(xiāng)里、課耕桑、寓旌別，無(wú)一善不備焉，至善矣！王爺天縱奇才，奇思妙想，此法當(dāng)可推行全國(guó)�！�
天縱奇才？奇思妙想？
李恪嘴角抽了抽，保甲法而已，有什么大驚小怪？
至于推行全國(guó)，更是扯淡，他可不想被釘上歷史的恥辱柱，任由天下百姓痛罵。
保甲法由王安石始創(chuàng)，至清朝已發(fā)展到極致，然而并沒(méi)有什么卵用……
法是好法，可是缺乏成熟的土壤。
保甲法的確可以在解決鄉(xiāng)里糾紛、勸導(dǎo)、教化基層民眾等方面起到積極作用，但其弊端更為明顯。
保甲法不僅僅限制社會(huì)資源合理流動(dòng)，而且當(dāng)它成為國(guó)家征收稅收以及兵糧的工具之后，必然滋生腐惡之風(fēng)，成為社會(huì)毒瘤。
李恪拿出這個(gè)保甲制度，也是出于無(wú)奈。
成千上萬(wàn)的災(zāi)民匯聚一處，必然良莠不齊，不乏作惡為盜之人。這些人混在其中，有的知情人怕事，有的知情人懶得管，很難將其辨別緝拿。長(zhǎng)此以往，必然亂成一團(tuán)，無(wú)法管理。
人都是自私的，一旦涉及到自身的利益，必然挺身而出。
若是一甲之中有人為盜，則其余九家連坐，試問(wèn)這九家如何敢不揪出為盜者？
當(dāng)然，保甲制度絕非一無(wú)是處。
最重要的一點(diǎn)，就是動(dòng)搖不忿宗族模式，打破、糾正學(xué)院社會(huì)的觀念。
會(huì)使豪強(qiáng)兼并和高利貸者的活動(dòng)受到了一些限制，使中、上級(jí)官員、皇室減少了一些特權(quán)，而鄉(xiāng)村上戶地主和下戶自耕農(nóng)則減輕了部分差役和賦稅負(fù)擔(dān)，封建國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)直接生產(chǎn)者的統(tǒng)治，增加了財(cái)政收入。
現(xiàn)在是一個(gè)以宗族為基層結(jié)構(gòu)的社會(huì)，皇帝與其說(shuō)管理這個(gè)帝國(guó)的所有民眾，不如說(shuō)是在管理一個(gè)個(gè)宗族，而這些個(gè)宗族對(duì)于本族人丁有著殺伐決斷的權(quán)力。
以市民社會(huì)的理念來(lái)管理國(guó)家，這是民主政治發(fā)展的趨勢(shì)，而宗族社會(huì)正是最大的障礙。
當(dāng)然，李恪最終目標(biāo)是當(dāng)皇帝，他可不想搞什么民主，給自己以后找麻煩…
而且就算他想搞也搞不成，打破宗族社會(huì)的構(gòu)架？開(kāi)什么玩笑呢，李世民就會(huì)第一個(gè)不干。李唐起家靠的是什么？關(guān)隴貴族、門(mén)閥世家！而這些人就是天底下宗族的代表！
你想把他們的血緣宗族打亂了？
呵呵……根本就不可能成功。
王安石的保甲法為何失��？
清朝的保甲法為何名存實(shí)亡？
民國(guó)也曾推行保甲法，為何舉步維艱？
說(shuō)到底，還是在于以宗族為基層管理機(jī)構(gòu)的社會(huì)管理制度天然的與此法相抵觸。
若是西方以個(gè)人為基礎(chǔ)的社會(huì)管理制度，則不會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，更容易推廣開(kāi)來(lái)。
而這些災(zāi)民就不存在這樣的問(wèn)題。
災(zāi)民之中必然不乏舉族逃亡者，但這些以及掙扎在死亡線上的宗族有什么能力去反抗？有什么心思去反抗。
畢竟能活下去，才是他們最重要的事情。
“大抵法立弊生，必須人存政舉。若此保甲法只是流于表面，督勸考較之法雖或暫行，終歸廢弛。于這房家灣一地尚可，畢竟地少人寡，管理方便，通行全國(guó)，絕對(duì)不可能。”
李恪趕緊說(shuō)道，他可不想狄知遜腦子一熱就把這保甲法寫(xiě)成奏章推薦上去。雖然絕對(duì)不可能通得過(guò)，但他也不想被那些世家大族視為眼中釘肉中刺，更會(huì)千方百計(jì)阻止自己謀奪帝位。
因?yàn)檫@些世家大族怕自己登基后，推動(dòng)改革，全國(guó)實(shí)行保甲法，損害他們的利益。
狄知遜豈能不知李恪的顧忌，笑道：“王爺，微臣不是個(gè)楞頭書(shū)生？豈會(huì)干這種蠢事。”
他要是真的上書(shū)朝廷，鼓吹此法的好處，創(chuàng)出此法的李恪固然討不了好，他作為上書(shū)者豈能置身事外？
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