也不知是不是巧合, 此時(shí)中國(guó)，也在進(jìn)行一場(chǎng)農(nóng)業(yè)稅改革——攤丁入畝。
中法的稅制各不相同, 共有的特點(diǎn)就是繁雜多變。歷史上每一次稅制改革的宗旨都是簡(jiǎn)化, 然而時(shí)間長(zhǎng)了之后，新的賦稅又會(huì)因?yàn)樨?cái)政需要而不斷增加；這一點(diǎn)中外皆同。
在法國(guó)，農(nóng)民除了向領(lǐng)主繳納地租之外，還要向國(guó)家繳納土地稅（taille）。
與田地?zé)o關(guān)的, 有軍隊(duì)稅（taillon）, 戰(zhàn)爭(zhēng)期間還會(huì)額外征收。另有一系列權(quán)利稅（droits féodaux），征收名目不定, 由領(lǐng)主或國(guó)家收繳，有結(jié)婚稅、遺產(chǎn)稅、磨坊稅、道路稅、免役稅等等。
還有所得稅（vingtième, 即二十分之一），按個(gè)人所得的5%征收。與前面幾種賦稅不同，所得稅也向第一和第二等級(jí)征收, 可以說(shuō)相對(duì)公平；但沒(méi)有階梯稅率, 也沒(méi)有免稅額；當(dāng)然, 因?yàn)閭�(gè)人所得難以核定, 征收起來(lái)也比較困難。
而后就是大名鼎鼎的什一稅（dme）, 向教會(huì)繳納, 可以是貨幣也可以是實(shí)物。
此外，為了換取貨幣，農(nóng)民如果到城市中販賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品，還需繳納入市稅（octroi）。
還有地方保護(hù)性質(zhì)的鹽稅（gabelle）、煙酒雜稅（aides）以及關(guān)稅（traites）。
而這些還只是主要稅種, 另有各種名目的稅費(fèi)不等。
俗話說(shuō)量入為出，但國(guó)庫(kù)每年征稅任務(wù)往往是量出為入。中央定好總額后，再將任務(wù)分配給各個(gè)稅區(qū)，常常不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，隨國(guó)王的心意分配；也因此各種稅大多沒(méi)有明確稅率，除了所得稅和什一稅外，繳多少由包稅官說(shuō)了算。
不過(guò)也有例外；由于歷史原因，三十多個(gè)大小稅區(qū)中有十多個(gè)是自己制定收稅任務(wù)的；這些稅區(qū)大多是后期征服的邊境地區(qū)，為了維持穩(wěn)定，國(guó)王給予它們一定的獨(dú)立性。
多稅合一的改革，目的不單單是是減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是為了簡(jiǎn)化稅制、集中渠道、增強(qiáng)控制。
目前制定的方案是土地稅、軍隊(duì)稅、地租和什一稅合而為一。從多種復(fù)雜稅目中選取這四種，也是經(jīng)過(guò)一定考慮的。
土地稅和軍隊(duì)稅原本就是國(guó)家征收，只要財(cái)政支持足夠，改制就沒(méi)有什么阻力。
嚴(yán)格地說(shuō)，地租不是一種稅，但也是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)之一。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地租占貴族收入比例已經(jīng)下降得非常低；剝奪這一部分的利益，遇到的阻力不會(huì)很大；何況按照新規(guī)，地租只是由國(guó)家“代收”，并以抵扣其他應(yīng)繳稅的方式返還。
什一稅是教會(huì)的重要收入之一——另一個(gè)主要來(lái)源是自有土地的產(chǎn)出。
王后承諾一體收稅之后，以補(bǔ)貼形式將十一稅的份額抵扣或交給教會(huì)，所以雖然有失去獨(dú)立稅權(quán)之憂，不過(guò)，在先輩路易十四的經(jīng)營(yíng)之下，法國(guó)王室的威權(quán)本就是歐洲之最。
真正讓第一第二等級(jí)難以忍受的，是新田地稅將對(duì)三個(gè)等級(jí)一視同仁。
新田地稅只依照地價(jià)收稅；地價(jià)參考市場(chǎng)價(jià)，由政府核定，兩年一核；并且規(guī)定了階梯稅率，地價(jià)越高稅率越高。
佃農(nóng)只是租種農(nóng)田，而非自有土地，意味著他們實(shí)際上不需要繳納新田地稅；而擁有土地的貴族和教會(huì)則需要繳稅，且土地越多繳的越多。
毫無(wú)疑問(wèn)，這是觸動(dòng)利益的改革。
“不知道誰(shuí)起的頭，好些貴族都在相約買(mǎi)糧哄抬物價(jià)，顯然是沖著新稅制來(lái)的�！倍艩栭w憂心忡忡地報(bào)告，“這么大的規(guī)模，恐怕不好處理�！�
瑪麗點(diǎn)頭，問(wèn)道：“這個(gè)消息你是怎么知道的？”
“我的朋友，拉·羅什�？乒舾嬖V了我�！�
“哦！我知道他，自然科學(xué)院的院士？”
“是的，陛下�！�
“羅什�？埔彩抢腺F族世家了，地位顯赫，傳統(tǒng)悠久，他難道就不反對(duì)改革？”
“不只是他。他的堂弟利昂庫(kù)爾公爵加入了人民黨。那些拉幫結(jié)伙的人也不敢去游說(shuō)利昂庫(kù)爾公爵，便去拉他的兒子加入，利昂庫(kù)爾公爵知道后，深深覺(jué)得不妥，才告訴了羅什福科公爵�！�
“然后公爵又告訴了你……那句話怎么說(shuō)呢，陰謀越大，越難保密�！�
瑪麗輕蔑一笑。
假如荷蘭和英國(guó)兩國(guó)商人自己密謀，她還未必能這么快得到消息。不知他們中的哪個(gè)蠢貨，為了擴(kuò)大成果，偏要拉攏巴黎這些貴族；人多口雜，哪能不泄密？夏尼夫人早就察覺(jué)了異動(dòng)。
說(shuō)到利昂庫(kù)爾公爵，她還有一些印象；朗巴爾夫人說(shuō)過(guò)，攻占巴士底獄那天，路易十六發(fā)生了一段著名對(duì)話——“這是□□嗎？”“不，陛下，這是革命�！薄卮鹚娜司褪抢簬�(kù)爾公爵。他確實(shí)是站在人民立場(chǎng)的。
“畢竟涉及到切身利益，”瑪麗問(wèn)杜爾閣，“像羅什�？七@樣的大家族，恐怕很難人人都像兩位公爵那樣深明大義�！�
“其實(shí)，無(wú)論是貴族還是教會(huì)內(nèi)部，對(duì)這件事的態(tài)度都有分化�！倍艩栭w報(bào)告著他調(diào)查的結(jié)果。
“新田地稅只向農(nóng)田征稅；而許多意識(shí)比較先進(jìn)的開(kāi)明貴族，早就往別的方向轉(zhuǎn)型，投資酒莊、房地產(chǎn)、制造業(yè)、商貿(mào)或者金融；對(duì)他們來(lái)說(shuō)，增加一點(diǎn)田地稅，不過(guò)是九牛一毛。越是有錢(qián)的大家族，就越無(wú)所謂。而還沒(méi)轉(zhuǎn)型的老派貴族，或者沒(méi)辦法轉(zhuǎn)型、只能守著祖?zhèn)鞯耐恋爻燥埖闹行≠F族，反對(duì)聲更多更大。
“現(xiàn)在跳出來(lái)的這些人中，不乏一些我們以為應(yīng)該更開(kāi)明的年輕貴族。但我想這是因?yàn)樗麄兊拈L(zhǎng)輩更加沉穩(wěn)，不著急出來(lái)表態(tài)。
“至于教會(huì)方面，則恰恰相反。教會(huì)很少進(jìn)行其他投資，收入主要靠田地和什一稅；對(duì)擁有更多土地的大教會(huì)來(lái)說(shuō)，新田地稅會(huì)狠狠咬他們一口；對(duì)小教會(huì)來(lái)說(shuō)，田地收入比不上什一稅收入，改制的影響就不大�！�
瑪麗贊許地點(diǎn)頭：“調(diào)查得很仔細(xì)。有分化，才有我們做工作的機(jī)會(huì)。你繼續(xù)盯著，一定要讓新稅制推行開(kāi)，不能讓下面陽(yáng)奉陰違，更不能出現(xiàn)反復(fù)。如果有問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)。”
“那哄抬糧價(jià)的事——”
“你不必插手；這件事就交給內(nèi)克爾吧。他有豐富的金融經(jīng)驗(yàn)，處理起來(lái)更得心應(yīng)手一些�！�
“金融？”
“怎么？別不相信。這還真的更靠近金融問(wèn)題。我們要改稅制，不是我自大，全歐洲都在盯著。有一些是政府，有一些則不是。我們從日內(nèi)瓦、威尼斯的銀行家那里借的貸款可不少啊。”
杜爾閣關(guān)心則亂，先前沒(méi)有往這方面想；此時(shí)明白過(guò)來(lái)，心臟一緊。
“如果處理不好，他們可能會(huì)撤資？”
這幾年，因?yàn)楣ど檀碳ふ撸@一塊的稅收增長(zhǎng)很快；加上法國(guó)頂住壓力，沒(méi)有對(duì)美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行官方援助，賬面上的債務(wù)好看了許多。
當(dāng)然，以現(xiàn)代企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念，不負(fù)債的企業(yè)是低效的。瑪麗的目標(biāo)從來(lái)就不是清償所有債務(wù)。
在內(nèi)克爾的主持下，國(guó)庫(kù)對(duì)債務(wù)進(jìn)行了整理。
逐漸清償回收了原來(lái)的不定期戰(zhàn)爭(zhēng)債劵，發(fā)行一年、兩年、五年和十年的自愿認(rèn)購(gòu)的國(guó)庫(kù)券。
對(duì)貸款也進(jìn)行了分類，償還一部分高利率的，再與銀行重新談判，重新簽訂有期限的貸款合同。
一番整頓下來(lái)，債務(wù)變得井井有條；加上收入的增長(zhǎng)，法國(guó)政府也成了銀行眼中“信用良好”的對(duì)象。在進(jìn)出口貿(mào)易、基礎(chǔ)建設(shè)等大項(xiàng)目中，貸款作為儲(chǔ)備資金和流動(dòng)資金，發(fā)揮著重要作用。
新稅制推廣不了也就罷了；就怕推廣后引起稅收混亂，市場(chǎng)起伏，挫傷投資人的信心，令銀行收緊銀根。造成項(xiàng)目資金鏈斷裂不說(shuō)，還可能減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
參與搶購(gòu)的貴族未必能想到這一層；但計(jì)劃的幕后制定者，必定經(jīng)過(guò)深思熟慮。
“新稅制對(duì)國(guó)家有大危害��！”
韋爾熱訥伯爵傾著身，熱切地對(duì)法蘭西國(guó)王游說(shuō)著。
路易耳朵聽(tīng)著他的話，視線卻沒(méi)有離開(kāi)過(guò)在地上玩耍的兩個(gè)兒子。
“陛下？”
幾聲提醒后路易才移開(kāi)視線，轉(zhuǎn)向年輕的韋爾熱訥伯爵；他的父親曾擔(dān)任過(guò)外交大臣。
當(dāng)時(shí)布羅意公爵和舒瓦瑟爾公爵都想爭(zhēng)奪陸軍大臣的位置，最終舒瓦瑟爾如愿以償，但外交大臣也沒(méi)落到布羅意公爵的弟弟手上，而是由經(jīng)驗(yàn)豐富的老維爾熱訥伯爵接任；老布羅意則當(dāng)上了海軍大臣。
后來(lái)，老維爾熱訥去世，舒瓦瑟爾因?yàn)樯《鸵靶拇蟛蝗缜�，乖乖接受了回外交部的調(diào)任；自那之后，戰(zhàn)爭(zhēng)大臣就以兩年一換的速度不停換人。布羅意元帥也大病過(guò)一次，不得已辭去了海軍大臣的職務(wù)。
至于先前曾和他們明爭(zhēng)暗斗過(guò)的首相莫爾帕公爵，以及他擔(dān)任國(guó)務(wù)秘書(shū)的堂弟弗里利埃，也都已經(jīng)去世。
論爭(zhēng)斗，誰(shuí)又斗得過(guò)時(shí)間呢？
看在過(guò)去老臣的面子上，路易對(duì)他們的子弟給予不少優(yōu)待，允許他們出入凡爾賽宮，時(shí)常在國(guó)王身邊伴駕。
小韋爾熱訥一向安分守己，很少言及國(guó)家大事，今天卻一反常態(tài)。
“你說(shuō)新稅制對(duì)國(guó)家有大危害？”路易漫不經(jīng)心地問(wèn)。
“這不是我說(shuō)的，陛下�！表f爾熱訥把一份英文報(bào)刊送到路易面前，“這是亞當(dāng)·斯密的文章。”
“哦？”聽(tīng)到這個(gè)名字，路易才感了興趣。被瑪麗評(píng)價(jià)為偉大天才的人，當(dāng)然值得關(guān)注，“他寫(xiě)了什么？”
“這是他應(yīng)報(bào)社邀請(qǐng)，對(duì)法國(guó)稅制改革做的評(píng)論文章，巴黎不少報(bào)刊都翻譯轉(zhuǎn)載了�！辈羟迩搴韲担嵵氐卣f(shuō)，“斯密認(rèn)為，這次改革很可能會(huì)和王后的預(yù)期背道而馳，最終損害底層人民的利益，造成社會(huì)動(dòng)蕩！”
作者有話要說(shuō)： 這章寫(xiě)得好困難otz
*利昂庫(kù)爾公爵fran?ois xii alexandre frédéric de la rochefoucauld, duc de liancourt