包飛揚(yáng)笑了笑:“剛剛昆麟同志開會(huì)的時(shí)候不是說過只要道路建成,我們匯潯區(qū)的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能大有起色嗎?只要我們把路建好了,有更多的企業(yè)過來投資,我們就可以通過轉(zhuǎn)讓徒土地,獲得更多土地出讓金,還有更多的稅收,自然就有資金來支付轉(zhuǎn)讓款了!”
郭昆麟不由愣了愣。
要想富、先修路,這是大家都耳熟能詳?shù)囊痪湓挕5窃诤芏鄷r(shí)候,這條經(jīng)驗(yàn)很容易變成雞生蛋和蛋生雞的問題。
因?yàn)楦F,所以要修路,有了路,才能發(fā)展致富;但是也因?yàn)楦F,就沒有錢修路,那到底是先修路,再發(fā)展,還是先發(fā)展,等有錢了再修路?
所以,要想富,先修路的后面,往往還會(huì)有一句話,那就是砸鍋賣鐵,也要把路修起來。
但是,很多時(shí)候,可能是就算你把鍋都砸了,鐵都賣了,也不一定能夠把路建起來。
“區(qū)長,不得不說,你這個(gè)思路非常好,如果bt模式真的能夠推開,那真的能夠解決我們的大問題!”郭昆麟說道。
“但是,這個(gè)模式的難度要比bot更大,說白了,這就相當(dāng)于是政府讓承包商墊資建設(shè),就好像是賒欠,這樣一來就有兩個(gè)問題……”
“一個(gè)是未來的償還問題,市政道路建設(shè)的工期通常不會(huì)很長,而道路建成以后的收益卻不會(huì)馬上見到,財(cái)政上現(xiàn)在很緊張,要說一年后就突然寬裕起來,我看也非常難,到時(shí)候我們拿什么支付轉(zhuǎn)讓款?”
“第二個(gè)問題其實(shí)跟第一個(gè)問題密切相關(guān),那就是要讓投資商相信我們有能力如期支付轉(zhuǎn)讓款,才會(huì)有投資商愿意投資。我們匯潯區(qū)的財(cái)政狀況并不理想,投資商恐怕很難愿意做這樣的投資??!”
“除了投資商,這種方式要得到上面的批準(zhǔn),恐怕也比較難,畢竟bt模式說白了就是賒欠,或者說是舉債,上面對(duì)地方政府舉債的控制還是比較嚴(yán)格的!”郭昆麟說道。
包飛揚(yáng)抬頭看了郭昆麟一眼,郭昆麟的能力還是不錯(cuò)的,這么快就理順了bt模式的關(guān)鍵點(diǎn)。
“昆麟同志,其實(shí)你說的這幾個(gè)問題,歸根到底最重要的一點(diǎn)就是如何找到愿意承攬項(xiàng)目的投資商,對(duì)不對(duì)?”
郭昆麟點(diǎn)了點(diǎn)頭:“就算是吧,這確實(shí)是最重要的一點(diǎn)?!?br/>
“那我們不去試試的話,又怎么知道沒有人愿意呢?”包飛揚(yáng)笑了笑說道。
郭昆麟苦笑著看向包飛揚(yáng):“區(qū)長,我當(dāng)然愿意去試一試,但是想要說服那些投資商,我們總要給出一個(gè)看上去很靠譜的方案吧?”
包飛揚(yáng)笑了:“這么說……昆麟同志你是覺得我剛剛提出來的這個(gè)方案不靠譜?”
“不不不!”
郭昆麟連忙擺了擺手:“我不是說區(qū)長你的方案不靠譜,只是覺得……這樣很難說服投資商?!?br/>
“確實(shí)!”
這一次,包飛揚(yáng)也點(diǎn)了點(diǎn)頭:“商人嘛,無利不起早,想要讓他們掏錢出來,確實(shí)不容易。說出來的方案確實(shí)缺少說服力,如果有一個(gè)例子擺在他們眼前,我想就容易多了!”
“對(duì),萬事開頭難,關(guān)鍵就是要有一個(gè)成功的案例,起到榜樣的作用?!惫胝f道。
“既然這樣,昆麟同志你就先做好前期工作,將幾個(gè)項(xiàng)目的資料和方案整理出來,然后我們一起試一試,看看能不能談成一兩個(gè)項(xiàng)目,只要能夠成功,接下來的工作就好做了?!卑w揚(yáng)說道。
“那好吧,我們?cè)囋?!”郭昆麟沉吟了一下,點(diǎn)點(diǎn)頭站了起來。
他來找包飛揚(yáng),本來是想看看包飛揚(yáng)有沒有關(guān)系,能不能想想辦法從市里、從中央要點(diǎn)錢下來修路。
現(xiàn)在這個(gè)結(jié)果,跟他想象的不一樣,但至少也是個(gè)路子。
郭昆麟不是不講道理的人,他也并不是為了讓包飛揚(yáng)難堪,既然包飛揚(yáng)提出一個(gè)看上去還說得過去的辦法,也答應(yīng)跟他一起去做,郭昆麟也就接受了。
他準(zhǔn)備回去以后,找找bt模式的資料,然后將區(qū)里幾個(gè)修路的項(xiàng)目重新包裝一下,看看能不能找到投資商。
郭昆麟離開包飛揚(yáng)的辦公室,看到外間的唐毅松和柳河春,向他們點(diǎn)了點(diǎn)頭。
包飛揚(yáng)的辦公室跟組織部常務(wù)副部長萬曉斌的格局類似,分為里外兩間,外面是秘書的辦公室,連著接待室,里面是包飛揚(yáng)的辦公室,包飛揚(yáng)的辦公室還單獨(dú)隔出一小間,里面有床,可以休息。
包飛揚(yáng)雖然沒有明說,但意思很明顯,宋妍麗就讓唐毅松將東西收拾一下,暫時(shí)在包飛揚(yáng)這邊辦公。
包飛揚(yáng)看到柳河春和唐毅松到了,就向他們點(diǎn)了點(diǎn)頭:“柳主任,等會(huì)兒我們一起下去跑跑,唐毅松你給小車班打電話,讓郭師傅開我的車,我們出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!?br/>
“宋主任,我這幾天在下面調(diào)研,區(qū)里有什么事情,你隨時(shí)打我手機(jī)。”包飛揚(yáng)又對(duì)旁邊宋妍麗說道。
宋妍麗連忙點(diǎn)了點(diǎn)頭。
接下來的幾天,包飛揚(yáng)帶著柳河春、唐毅松下到基層調(diào)研,包飛揚(yáng)不但去了唐毅松提到的那些景點(diǎn),還去了匯潯區(qū)下屬的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、港口等等,進(jìn)行實(shí)地了解。
在考察的過程中,包飛揚(yáng)發(fā)現(xiàn)唐毅松各方面的能力都很不錯(cuò),就是原則性太強(qiáng)。雖然他竭力不想表現(xiàn)出現(xiàn),但是他市場閃爍的目光,并沒有瞞過包飛揚(yáng)的眼睛。
另外臨時(shí)被叫上的政研室副主任柳河春的能力也很強(qiáng),他是老匯潯縣的干部,對(duì)區(qū)里的情況非常熟悉,他在政研室坐了多年的冷板凳,也許空閑的時(shí)間比較多,所以潛心研究匯潯縣的情況,對(duì)各種資料都是信手拈來。
這一天,包飛揚(yáng)帶著柳河春、唐毅松正在匯南鎮(zhèn)的鮮花種植基地考察,突然接到宋妍麗的電話。
“區(qū)長,不好了,沙浜鎮(zhèn)那邊出事了!”宋妍麗的聲音起來非常焦急。
“沙浜鎮(zhèn)?”
包飛揚(yáng)皺了皺眉頭,沉聲問道:“宋主任,你不要著急,慢慢說,到底出了什么事情?”
宋妍麗連忙喘了兩口氣,然后語速飛快地說道:“是這樣的,沙浜鎮(zhèn)靠近天江,天江上有幾塊沙洲,也是屬于沙浜鎮(zhèn)的,其中一塊最大沙洲靠近通北市,為了這塊沙洲,兩個(gè)地方一直有紛爭……”
“剛剛鎮(zhèn)里的說,沙浜鎮(zhèn)五豐村的農(nóng)民跟通北市的農(nóng)民在沙洲上發(fā)生了沖突,目前有數(shù)百人正在對(duì)峙,隨時(shí)可能釀成大規(guī)模的群眾械斗事件……”
“數(shù)百人?”
包飛揚(yáng)頓時(shí)吃了一驚,他立即轉(zhuǎn)身走向停在路邊的汽車,同時(shí)對(duì)宋妍麗說道:“我在匯南鎮(zhèn),馬上就趕過去,你先將情況向姚書記、許書記匯報(bào),請(qǐng)他們立即調(diào)動(dòng)公安分局的力量,趕往沙洲維持秩序!”
匯南鎮(zhèn)位于匯潯區(qū)的東南,而沙浜鎮(zhèn)在匯潯區(qū)的西北,相當(dāng)于一條對(duì)角線,包飛揚(yáng)就算立即趕過去,也要將近一個(gè)小時(shí)。相比之下,區(qū)政府所在的潯陽鎮(zhèn)緊挨著沙浜鎮(zhèn),趕過去只要二十分鐘。
“區(qū)長,姚書記去了市里,許書記也不在,其他幾位副書記、副區(qū)長都不在,我只能給你打電話了!”
“都不在?”
包飛揚(yáng)愣了愣,旋即冷笑起來,這還真是巧了,區(qū)里發(fā)生了這么重要的事情,區(qū)里的副書記、副區(qū)長竟然一個(gè)都不在,這要是上面追究其責(zé)任,他們都逃不了干系。
包飛揚(yáng)很快冷靜下來,現(xiàn)在不是抱怨和追究責(zé)任的時(shí)候,數(shù)百農(nóng)民群眾正在沙洲上對(duì)峙,一旦釀成群體械斗,后果不堪設(shè)想。
“我知道了!”包飛揚(yáng)鉆進(jìn)車子:“我馬上給分局打電話,你先給沙浜鎮(zhèn)那邊打電話,讓鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)立刻趕到沙洲上面去,安撫好群眾情緒,在我趕到之前,絕對(duì)不能讓沖突發(fā)生?!?br/>
掛掉電話,包飛揚(yáng)立刻給區(qū)公安分局打了個(gè)電話:“我是區(qū)長包飛揚(yáng),讓你們局長崔洪平接電話?!?br/>
“區(qū)長包飛揚(yáng)?”接線的女警愣了愣,但是很快反應(yīng)過來,好像新來的區(qū)長確實(shí)叫包飛揚(yáng),她連忙說道:“我、我們崔局長去市里學(xué)習(xí)了……”
“那副局長梁銳博在不在?”
“梁局長他在的……”
“讓他立刻接電話!”包飛揚(yáng)說道。
“包區(qū)長,您好,我是梁銳博!”
“梁局長,沙浜鎮(zhèn)的北沙洲發(fā)生了群體性對(duì)峙事件,你馬上集合分局的機(jī)動(dòng)力量,立刻趕往沙浜鎮(zhèn),具體情況可以在途中跟那邊聯(lián)系。”包飛揚(yáng)言簡意賅地說道。
“如果行動(dòng)遲緩,耽誤了時(shí)間,出了問題我為你是問!”
梁銳博頓時(shí)吃了一驚:“請(qǐng)包區(qū)長放心,我馬上帶人出發(fā)。”
梁銳博掛掉電話,轉(zhuǎn)身就往外面走。
“通知在家里的人,立刻集合,前往沙浜鎮(zhèn)北沙洲!”梁銳博沒有等人集合起來再走,而是直接叫上一隊(duì)人,上車就走。
同時(shí)通過電話,不斷通知下面的治安、刑警、特警等支隊(duì)集合以后立刻趕過來。
車上,包飛揚(yáng)打了幾個(gè)電話,下達(dá)了一連串的命令以后,終于有時(shí)間問起北沙州的情況。
“沙浜鎮(zhèn)北沙州的問題,已經(jīng)存在好多年了!”柳河春略一沉吟,便開口說道。