丹麥取消“脂肪稅”
丹麥政府10日宣布,取消一年多之前設立的“脂肪稅”,原因是這一稅收項目代價(jià)不小卻沒(méi)有能夠改變丹麥人的飲食習慣。“脂肪稅”設立之初目的在于敦促民眾減少脂肪攝入量,以對抗日益嚴重的肥胖問(wèn)題,但執行一年多以來(lái)卻導致物價(jià)上漲、危及就業(yè)等一系列社會(huì )、經(jīng)濟問(wèn)題。
引發(fā)別樣社會(huì )問(wèn)題
10日,丹麥稅務(wù)部在一份聲明中說(shuō):“一些人批評脂肪稅和巧克力稅的衍生規定、即所謂‘糖稅’推升物價(jià),增加企業(yè)行政成本,危及丹麥人的就業(yè)。” 聲明說(shuō),脂肪稅在一定程度上迫使一些丹麥人出國購買(mǎi)相關(guān)商品。
按照丹麥衛生和藥品局統計,47%的丹麥人超重,13%的人肥胖。農業(yè)大臣梅特·耶爾斯科夫告訴記者:“我們現在需要尋求以其他方式應對公眾健康(事務(wù))。”
對于此次取消“脂肪稅”,大部分丹麥民眾拍手叫好。有民眾表示,收稅范圍內的很多食品如黃油、牛奶和肉類(lèi)基本都屬于日常生活必需品,收“脂肪稅”期間他們的生活開(kāi)支大幅提高,有時(shí)不得不在其他國家旅游時(shí)購買(mǎi)這些食品回國。
誕生之初引發(fā)搶購
隨著(zhù)全球的肥胖問(wèn)題日趨嚴重,各國因肥胖而花費的醫療費越來(lái)越多,其對策已經(jīng)成為了重要的政治課題。丹麥政府2011年10月引入脂肪稅,也正是為了敦促民眾減少脂肪攝入量。
丹麥早就開(kāi)始對糖果征收特別附加稅,對碳酸飲料也單獨征稅。一年前開(kāi)始執行的“脂肪稅”征稅對象則為所有含飽和脂肪的產(chǎn)品,包括黃油、牛奶、比薩餅、油類(lèi)和肉類(lèi)。稅率為每千克飽和脂肪16丹麥克朗(約合17元人民幣)。
“脂肪稅”生效前,民眾擔憂(yōu)食品價(jià)格上漲,紛紛提前搶購。而相關(guān)業(yè)界則對“脂肪稅”持有質(zhì)疑之聲。丹麥工業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)言人吉特·黑斯特哈夫說(shuō),征稅成本轉嫁到了消費者身上,而且新稅使產(chǎn)品定價(jià)復雜并產(chǎn)生了非常高的行政費用。原因是丹麥國內外生產(chǎn)商必須說(shuō)明產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中用了多少飽和脂肪、產(chǎn)品本身含多少飽和脂肪。
而“脂肪稅”這一措施實(shí)施以來(lái),也確實(shí)印證了民眾和專(zhuān)家的擔憂(yōu)——食品價(jià)格一直在上升。以黃油為例,征收脂肪稅后,250克包裝黃油價(jià)格增加2.2丹麥克朗(約合2.3元人民幣)。
為了健康還是增稅?
據報道,丹麥是世界上稅收最高的國家之一,最高個(gè)人所得稅率為62.3%,而平均個(gè)人所得稅率超過(guò)40%,此外在丹麥的流通的商品還需要征收25%的增值稅。這樣一個(gè)高稅收國家,又在全球首開(kāi)征“脂肪稅”的先河,一年多以來(lái)引發(fā)了全球的廣泛爭議。
人們對“脂肪稅”的爭議除了是否影響物價(jià)上漲和是否影響國民就業(yè)以外,主要是對政府收稅動(dòng)機的質(zhì)疑。2008年的金融危機和相繼發(fā)生的歐債危機使丹麥的經(jīng)濟受到了較大影響。“脂肪稅”的動(dòng)向與增加稅收掛鉤的意圖也隱約可見(jiàn),因而引發(fā)了人們的質(zhì)疑。甚至有傳言表示,征稅的目的并不是促進(jìn)健康,而是為了重建財政而增稅。